Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело № 2-4406/16-2014 год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 июля 2014 годаЛенинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Ходячих О.В.,
при секретаре Авдеевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», филиалу «Курский» Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения надлежащего технического состояния теплотехнического оборудования и тепловых сетей, а также технической эксплуатации тепловых энергоустановок Минобороны России,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор 56 военной прокуратуры (гарнизона) обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», филиалу «Курский» Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения надлежащего технического состояния теплотехнического оборудования и тепловых сетей, а также технической эксплуатации тепловых энергоустановок Минобороны России, мотивируя требования тем, что 56 военной прокуратурой (гарнизона) в апреле 2014 года с привлечением специалистов Управления Федеральной службы Ростехнадзора в <адрес> проведена проверка соблюдения должностными лицами филиала «Курский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения надлежащего технического состояния теплотехнического оборудования и тепловых сетей, а также технической эксплуатации тепловых энергоустановок Минобороны России в ЦТП-3 военного городка № войсковой части 35535, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства. ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» является юридическим лицом (ОГРН 1097746358412, ИНН 7714783092). В соответствии с уставом предметом деятельности филиал «Курский» ОАО «РЭУ» является получение экономических результатов и финансовой прибыли, запланированных ОАО «РЭУ», а также другие виды деятельности, направленные на создание объектов социально-культурного назначения, а также иные виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ не противоречащие ОАО «РЭУ». Проверкой установлено, что Министерство обороны РФ, действующее от имени РФ в лице Министра обороны РФ и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице исполнительного директора ФИО3 на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с п. 17.1 ч. 2 ст. 55 ФЗ № 94-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на основании распоряжения Правительства РФ № 643-р от ДД.ММ.ГГГГ об определении ОАО «РЭУ» единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций, распоряжения Правительства РФ № 1074-р от ДД.ММ.ГГГГ заключили государственный контракт № 3-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЭУ» в лице директора филиала «Курский» ОАО «РЭУ» ФИО4 и ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в лице руководителя ФИО5 заключен договор № безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства обороны РФ, закрепленными на праве оперативного управления за ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между ОАО «РЭУ» в лице директора филиала «Курский» ОАО «РЭУ» ФИО4 и ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в лице руководителя ФИО6 срок действия договора ограничен государственным контрактом № 3-ТХ от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно договору ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России передает, а ОАО «РЭУ» принимает в безвозмездное пользование объекты (имущество), указанное в приложениях к данному договору. Согласно приложению № к договору в безвозмездное пользование ОАО «РЭУ» для эксплуатации передан ЦТП-3, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Исходя из представленных при проведении проверки документов ЦТП-3 принадлежит в/части 35535 и осуществляет отопление помещения штаба, казармы части. Проведенной проверкой установлено, что филиал «Курский» ОАО «РЭУ» в соответствии с условиями договора не поддерживает в исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии котельную. Согласно акту осмотра совместно со специалистами Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в указанной ЦТП-3 после окончания отопительного периода не произведена консервация водогрейного котла и вспомогательного оборудования, а также тепловая сеть не подвергнута испытаниям на прочность и плотность в срок не позже, чем через 2 недели после окончания отопительного периода. Указанные нарушения предусмотрены ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении», Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа, водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Невыполнение филиалом «Курский» ОАО «РЭУ» принятых на себя обязательств по договору, в связи с поддержкой в исправности и надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии ЦТП-3 ставит под угрозу жизнь и здоровье неограниченного круга лиц, особенно в отопительные периоды. На территории <адрес> создано структурное подразделение ОАО «РЭУ» - филиал «Курский» ОАО «РЭУ». В соответствии с положением филиала «Курский» ОАО «РЭУ» целью указанного учреждения является эксплуатация коммунальных сооружений, инженерных систем, техническое обслуживание и ремонт электрических и тепловых сетей, планово-предупредительный ремонт инженерного оборудования, техническое обслуживание инженерных систем, производство аварийных работ инженерных сетей и коммунальных сооружений. Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований об обвязывании произвести ремонтные работы. На основании изложенного просил обязать ОАО «РЭУ» в лице филиала «Курский» ОАО «РЭУ» в интересах неограниченного круга лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить принятые на себя обязательства поддержке в исправном и надлежащем техническом состоянии ЦТП-3 в/ч 35535, устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства РФ путем произведения консервации водогрейного котла и вспомогательного оборудования тепловой сети, а также проведением испытаний тепловой сети на прочность и плотность.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об уточнении требований, в котором указано, что 56 военной прокуратурой (гарнизона) в апреле 2014 года с привлечением специалистов Управления Федеральной службы Ростехнадзора в <адрес> проведена проверка соблюдения должностными лицами филиала «Курский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения надлежащего технического состояния теплотехнического оборудования и тепловых сетей, а также технической эксплуатации тепловых энергоустановок Минобороны России в ЦТП-3 войсковой части 35535. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ тепловая сеть не подвергнута испытаниям на прочность и плотность в срок - не позже, чем через 2 недели после окончания отопительного периода. Также, в нарушение требований п. 11.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ № от ДД.ММ.ГГГГ после окончания отопительного периода не произведена консервация водогрейного котла и вспомогательного оборудования (необходимо произвести консервацию вышеуказанного оборудования). Указанные нарушения требований действующего законодательства, выразившееся в ненадлежащей организации эксплуатации и ремонта ЦТП-3 войсковой части, создает условия для поломки котельного оборудования и срыва начала отопительного сезона 2013/2014 годов на объекте Министерства обороны РФ, обеспечивающего безопасность государства, снижения боевой готовности части. Кроме того, факт прекращения отопления помещений войсковой части 35535 в зимний период создает угрозу для жизни и здоровья военнослужащих, а также права работников войсковой части 35535 на нормальные условия исполнения трудовых обязанностей, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании изложенного просил обязать ОАО «РЭУ» в лице филиала «Курский» ОАО «РЭУ» в интересах неограниченного круга лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить принятые на себя обязательства по поддержке в исправном и надлежащем техническом состоянии ЦТП-3 в/ч 35535, устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства РФ путем проведения испытаний тепловой сети на прочность и плотность и проведением консервации водогрейного котла и вспомогательного оборудования.
В судебном заседании представитель истца военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) по доверенности Дмитрук М.В. указал, что в связи с тем, что в настоящее время ОАО «РЭУ» выявленные нарушения закона устранены, просил суд производство по указанному гражданскому делу прекратить, ввиду добровольного исполнения заявленных требований.
Представитель ответчика филиала «Курский» Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» по доверенности Столярова Е.В. в судебном заседании не возражала против заявленного ходатайства.
Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление».
Представителю истца военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) по доверенности Дмитруку М.В. судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Проверив материалы дела, суд находит, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 220, ст. ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», филиалу «Курский» Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» о понуждении к устранению нарушений законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения надлежащего технического состояния теплотехнического оборудования и тепловых сетей, а также технической эксплуатации тепловых энергоустановок Минобороны России прекратить, в связи с отказом представителя истца от иска.
Определение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 15 дней с момента его оглашения.
Председательствующий судья:
троьолл
