Дата принятия: 07 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении производства в связи с отказом от иска
07 июля 2014 года с. Агинское
Саянский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Л.В.
при секретаре Козиной Ю.А.
с участием заместителя прокурора Саянского района Красноярского края Рябцевой Г.А.
а также представителя органа, принявшего нормативный правовой акт – Большеильбинского сельского Совета депутатов <адрес> С.М.А., участвующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2014 года по заявлению прокурора <адрес> в порядке главы 45 ГПК РФ в интересах населения муниципального образования Большеильбинского сельсовета <адрес> о признании отдельных положений статей Устава МО Большеильбинского сельсовета <адрес> противоречащими законодательству
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Саянского района Красноярского края, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о признании отдельных положений статей Устава МО Большеильбинского сельсовета <адрес> противоречащими федеральному законодательству, ссылаясь на то, что отдельные положения Устава, а именно пункт 1.31 ч.1 ст.8, предусматривающий осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, противоречит действующему законодательству и подлежит исключению из вопросов местного значения.
Прокурор ссылается на то, что Федеральным законом от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях» с 30.01.2014 года организатором лотерей является исключительно федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в установленном порядке на проведение лотереи, в связи с чем, проведение муниципальных лотерей органами местного самоуправления законом не предусмотрено, как и осуществление муниципального контроля за их проведением. Таким образом, норма Устава сельсовета вступила в противоречие с действующим законодательством, осуществление данного вопроса на местном уровне является незаконным. Между тем, до настоящего времени по протесту прокурора решение о внесении изменений в Устав МО Большеильбинского сельсовета <адрес> не принято.
Заместитель прокурора Саянского района Красноярского края Рябцева Г.А. в судебном заседании обратилась к суду с заявлением о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления. Пояснила, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в издании «Ильбинский Вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ г., в газете «Присаянье» данное решение не было опубликовано, тогда как, согласно ст.5 Устава Большеильбинского сельсовета нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Присаянье» в 10-ти дневный срок со дня принятия.
Учитывая, что главой Большеильбинского сельсовета процедура опубликования решения о внесении изменений в Устав не соблюдена, решение № от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу, пункт 1.31. введен в ст. 8 Устава сельсовета решением № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое не считается действующим.
Таким образом, Устав МО Большеильбинского сельского совета считается действующим в редакции решения Большеильбинского сельского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного Управлением Минюста РФ по краю ДД.ММ.ГГГГ г., опубликованного в спец.выпуске газеты «Присаянье» № от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании представитель органа, принявшего нормативный правовой акт – Большеильбинский сельский Совет депутатов <адрес> С.М.А., участвующая в деле на основании доверенности, не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом от заявления, подтвердила, что решение Большеильбинского сельского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ не опубликовано в газете «Присаянье».
Исследовав заявление заместителя прокурора Саянского района Рябцевой Г.А., суд находит, что отказ от предъявленных требований является свободным волеизъявлением заявителя, не нарушает права и законные интересы заявителя и других лиц, не противоречит закону, связан с урегулированием спора в добровольном порядке, в связи с чем, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ должен быть принят судом.
При таких обстоятельствах дальнейшее производство по делу стало беспредметным и в силу ст. 220 ГПК РФ подлежит прекращению.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу 2-185/2014 года по заявлению прокурора Саянского района Красноярского края в порядке главы 45 ГПК РФ в интересах населения муниципального образования Большеильбинского сельсовета <адрес> о признании отдельных положений статей Устава МО Большеильбинского сельсовета <адрес> противоречащими законодательству, в связи с отказом истца от заявления.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий:
