Дата принятия: 07 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 июля 2014 года с. Хоринск
Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Цыбикдоржиева О.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Ямадаевой ЮВ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника полиции Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> в Хоринский районный суд поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Ямадаевой ЮВ.
Согласно ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.20.1 КоАП РФ, рассматриваются районным судом в случаях, когда орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении передает его на рассмотрение судье. Передача дела судье осуществляется определением, вынесенным в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и отвечающим требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержащим мотивы принятого решения.
Между тем, определение о передаче материалов административного дела в нарушении ст. 29.12 КоАП РФ не подписано лицом его составившим, отсутствует дата определения, а также мотивы передачи материалов в районный суд.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в том числе, полномочным ли должностным лицом. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеются исправления, которые не заверенны надлежаще лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении. Так, в протоколе исправлена фамилия лица составившего протокол, фамилия Ц. исправлена на фамилию Демидов Б.Ш., при этом исправления надлежащим образом не заверены, кроме того ставится под сомнение должность Д., соответствует ли она перечню должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы.
Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Из материалов дела усматривается, что Ямадаева Ю.В. задержана ДД.ММ.ГГГГ в 22:00, при этом материалы направляются в суд, согласно почтовому штемпелю 30.06.2014, спустя трое суток после административного задержания, кроме того в протоколе № об административном задержании отсутствует подпись должностного лица его составившего.
Кроме того, суд усматривает основания препятствующие рассмотрению дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. В соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, несовершеннолетним, инвалидам I и II групп, военнослужащим, судья при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за правонарушение, допускающее наложение ареста, должен проверить наличие данных обстоятельств.
Между тем, согласно сведениям ОУУ МО МВД РФ «Хоринский», справки МО СП «Удинское», докладной записки секретаря судебного заседания З. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ямадаева Ю.В. по адресу, указанном в протоколе не проживает, надлежащим образом известить лицо о дате, месте и времени рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении и рассмотреть материалы административного дела в присутствии Ямадаевой Ю.В. не представляется возможным.
Данные нарушения являются существенным недостатком протокола и основанием для возращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 КоАП РФ и п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ямадаевой ЮВ, обвиняемой в совершении административного правонарушения по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ, для устранения выявленных существенных недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Судья: О.В. Цыбикдоржиева
