Определение от 07 февраля 2014 года

5-8/14
 
                         О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    7 февраля 2014 года                                     г. Шарья
 
             Судья Шарьинского районного суда Замураева Н.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ГПКО «Шарьинское ДЭП-25», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ,
 
                                                          установила:
 
              От и.о. начальника отдела ГИБДД МО МВД России ***** в Шарьинский районный суд поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы (без нумерации и описи) в отношении ГПКО «Шарьинское ДЭП-25» по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в том числе, определение №000 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ., вынесенное государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России ***** А Мотивировка необходимости назначения административного расследования по делу в определении отсутствует.
 
             Статьёй 19.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). По объекту посягательства данное нарушение относится к категории нарушений против порядка управления.
 
             Частью 1 статьи 28.7. КоАП РФ предусмотрены основания к проведению административного расследования. Оснований к проведению административного расследования в области порядка управления не предусмотрено.
 
             Более того, как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (в том числе, в ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
 
              В данном случае определение №000 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принято незаконно и формально.
 
              Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ подлежат рассмотрению мировым судьёй.
 
             Установив, что административное расследование назначено незаконно и необоснованно (фактически не проводилось), судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ.
 
             С учётом вышеизложенного оснований для принятия дела к производству судьёй районного суда не имеется.
 
            На основании изложенного, руководствуясь п. 5) ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, судья
 
                                                                определила:
 
            Передать протокол об административном правонарушении № №000 по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении ГПКО «Шарьинское ДЭП-25» на рассмотрение по подведомственности мировому судье *****
 
    Судья                        Н.В. Замураева
 
    Вступило в законную силу 7.02.2014г.