Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело (номер обезличен) г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по жалобе
(дата обезличена) (адрес обезличен).
Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: (адрес обезличен), ИНН (данные обезличены), ОГРН (данные обезличены),
на постановление начальника отдела УФМС ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО3 от (дата обезличена) о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КОАП РФ,
с участием ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО5,
У С Т А Н О В И Л :
Как указано в протоколе об административном правонарушении: (дата обезличена), около 9 часов 05 минут, в автолавке по торговле цементом в (адрес обезличен), у АЗС «Бета», (адрес обезличен), Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий хозяйственную деятельность по розничной торговле цементом, привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО4, не имеющего на момент начала исполнения трудовой деятельности разрешения на работу на территории (адрес обезличен) Российской Федерации.
Постановлением начальника отдела УФМС ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО3 от (дата обезличена) ИП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КОАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
ИП ФИО1 постановление о привлечении его к административной ответственности было обжаловано в Кстовский городской суд.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, сообщил по телефону о невозможности явки в судебное заседание, просил дело слушанием отложить на дату после (дата обезличена), при этом был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания по месту своей регистрации, что подтверждается судебным извещением, справкой ФИО2 о регистрации лица по месту жительства.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КОАП РФ в отсутствие лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом приняты все меры к надлежащему извещению заявителя о дате и времени судебного заседания, судья не находит возможным удовлетворить ходатайство об отложении рассмотрения дела на дату после (дата обезличена), поэтому жалоба ИП ФИО1 рассматривается в его отсутствие.
ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО5 в судебном заседании пояснил, что правонарушение, совершенное ИП ФИО1, связано с осуществлением им экономической деятельности, поэтому жалоба на постановление о привлечении Индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КОАП РФ, вынесенное административным органом, подлежит рассмотрению Арбитражным судом, в связи с чем ФИО5 просит суд производство по жалобе прекратить.
Судья, выслушав ФИО2 ФИО5, изучив материалы дела, считает, что производство по жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям:
Как указано в протоколе об административном правонарушении: (дата обезличена), около 9 часов 05 минут, в автолавке по торговле цементом в (адрес обезличен), у АЗС «Бета», (адрес обезличен), Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий хозяйственную деятельность по розничной торговле цементом, привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО4, не имеющего на момент начала исполнения трудовой деятельности разрешения на работу на территории (адрес обезличен) Российской Федерации (л.д.7).
Постановлением начальника отдела УФМС ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО3 от (дата обезличена) ИП ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КОАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей (л.д.6).
В соответствии с ч.1 ст.18.15 КОАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
ФИО1 привлечён к административной ответственности начальником отдела УФМС ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО3 как Индивидуальный предприниматель, по факту привлечения иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу к исполнению обязанностей грузчика в лавке по торговле цементом, при этом у предпринимателя имелось разрешение на осуществление розничной торговли цементом на территории (адрес обезличен) (л.д.19).
В соответствии с ч.3 ст.30.1 КОАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии со ст.207 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ:
1. Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
2. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
В соответствии со ст.208 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ:
1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.
2. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.
3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.
4. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Т.о. судьей установлено, что жалоба ИП ФИО1 на постановление начальника отдела УФМС ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО3 от (дата обезличена) о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КОАП РФ, должна рассматриваться Арбитражным судом.
Т.к. Арбитражным Процессуальным Кодексом РФ предусмотрена другая процедура возбуждения производства по жалобе Индивидуального предпринимателя на постановление по делу об административном правонарушении, суд общей юрисдикции лишен возможности направить жалобу ИП ФИО1 в Арбитражный суд (адрес обезличен), поэтому судья прекращает производство по жалобе и разъясняет заявителю право на обжалование постановления в Арбитражный суд (адрес обезличен).
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по жалобе ИП ФИО1 на постановление начальника отдела УФМС ФИО2 по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) ФИО3 от (дата обезличена) о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КОАП РФ.
ИП ФИО1 разъяснить право на обжалование постановления в Арбитражный суд (адрес обезличен).
Определение может быть обжаловано в (адрес обезличен) в течение 10 суток.
Судья подпись ФИО6
Копия с\п верна
Судья -
Секретарь -
Справка: определение вступило в законную силу «__»______201_г.
Судья
Секретарь -
