Дата принятия: 07 августа 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
село Ахты 07 августа 2013 года.
Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рашидова М.А.,
при секретаре Гаджиевой Б.К.,
с участием заявителя Забитова ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по заявлению Забитова ФИО5 о признании незаконным отказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья и обязании предоставить ему указанную денежную выплату согласно составу семьи,
УСТАНОВИЛ:
Забитов А.З. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее – Минстрой РД) в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья и обязании предоставить ему указанную денежную выплату согласно составу семьи, указывая, что он с ноября 1982г. по август 2008г. проходил службу в органах внутренних дел РФ, уволен по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой лет 27 лет 10 месяцев, за счет средств федерального бюджета – 22 года. 14.09.2004г. он принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий администрацией МО «село Джаба» Ахтынского района РД. В связи с тем, что не был обеспечен жильем за счет средств федерального и местного бюджетов, 24.07.2013г. он обратился в Минстрой РД с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Однако Минстрой РД письмом от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.2-3527 отказал ему в предоставлении указанной выплаты. Данный отказ считает необоснованным, поскольку Федеральный закон от 08.12.2010г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» не содержит условий, ограничивающих право граждан на жилье в зависимости от даты увольнения (до или после ДД.ММ.ГГГГ). Все условия для обеспечения его жильем имеются. Просит признать отказ Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.2-3527 в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья незаконным и обязать Минстрой РД предоставить ему указанную денежную выплату.
В судебном заседании Забитов А.З. свое заявление поддержал и просил удовлетворить его.
Представитель Минстроя РД, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела (извещение от ДД.ММ.ГГГГ за исх.<№ скрыт>), в суд не явился. В письменных возражениях относительно заявления Забитова А.З. от ДД.ММ.ГГГГ Минстрой РД просит рассмотреть дело без участия его представителя и отказать в удовлетворении заявления Забитова А.З. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав Забитова А.З., суд считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
Изучение материалов гражданского дела, доводов возражений Минстроя РД, приводит суд к выводу о наличии между заявителем и заинтересованным лицом спора о праве на предоставление единовременной выплаты на приобретение жилья как сотруднику органов внутренних дел, уволенному со службы без предоставления жилья в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», который подлежит разрешению в порядке искового производства.
В соответствии с ч.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В соответствии с ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В главах 23 и 25 ГПК РФ, регулирующих производство по данной категории гражданских дел, аналогичная норма отсутствует. В связи с этим, поскольку по данному делу судом установлено наличие спора о праве, на основании части 4 статьи 1 ГПК суд применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК) и находит заявление Забитова А.З. подлежащим оставлению без рассмотрения с разъяснением заявителю права на обращение в суд в исковом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1, 263, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Забитова ФИО6 о признании незаконным отказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилья и обязании Минстрой РД предоставить ему указанную денежную выплату согласно составу семьи, оставить без рассмотрения.
Разъяснить Забитову ФИО7 его право на обращение по данному поводу с исковым заявлением в соответствующий суд по месту нахождения ответчика.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья М.А. Рашидов
Определение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.
