Дата принятия: 07 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
пос. Чишмы РБ 7 апреля 2014 года
Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Абдрахманов О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного делав отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище №48 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
3 апреля 2014 года должностным лицом отделения надзорной деятельности Чишминского района главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан УНД (далее отделение надзорной деятельности Чишминского района МЧС РФ по РБ) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище №48 (далее по тексту ГОУ НПО ПУ №48) направлены в суд для рассмотрения по подведомственности.
Основанием для направления данного административного дела в Чишминский районный суд для рассмотрения по подведомственности послужило, по мнению должностного лица отделения надзорной деятельности Чишминского района МЧС РФ по РБ, повторное совершение ГОУ НПО ПУ №48 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ГОУ НПО ПУ №48 Гусев А.А. в судебном заседании вину во вменяемом образовательному учреждению административном правонарушении признал, просил строго не наказывать.
Выслушав объяснения участника процесса, проверив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.
Из материалов административного дела, следует, что 28 марта 2014 года в 12.00 час. в ходе проверки здания общежития ГОУ НПО ПУ №48 по адресу : р.п. Чишмы, пер. Спортивный, д. 1, выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390; СНиП 21-01-97*.
Действия ГОУ НПО ПУ №48 по факту выявленных нарушений должностным лицом отделения надзорной деятельности Чишминского района МЧС РФ по РБ квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Основанием для квалификации действий ГОУ НПО ПУ №48 по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как указано в протоколе об административном правонарушении, послужил факт привлечения ГОУ НПО ПУ №48 постановлением судьи Чишминского районного суда РБ от 21 марта 2011 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Между тем, частью 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного только частью 3 или 4 данной статьи.
Совершение же административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не образует признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Следовательно, действия ГОУ НПО ПУ № 48 квалифицированы неверно, в связи с чем, они подлежат переквалификации с ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ на менее тяжкие виды административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку это не ухудшает положение ГОУ НПО ПУ № 48.
С учетом того, что ч. 1 ст. 23.34 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.24, 6.25, 8.32, 11.16, 20.4 КоАП РФ отнесено к подведомственности органов, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор имеются все основания для передачи дела на рассмотрение по подведомственности в отделение надзорной деятельности Чишминского района главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан УНД.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
о п р е д е л и л :
материалы административного делав отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище №48 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать по подведомственности в отделение надзорной деятельности Чишминского района главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан УНД, должностному лицу, полномочному рассмотреть данное дело по существу.
Судья Абдрахманов О.М.
Копия верна
Судья Абдрахманов О.М.