Определение от 06 октября 2014 года

    Дело № 2-1222/2014г.    
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Капшученко О.В.,
 
    при секретаре Коробовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
 
    06 октября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах к ООО «Анжерское молоко» о понуждении к совершению действий,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах обратилось в суд с иском к ООО «Анжерское молоко» о понуждении к совершению действий.
 
    Свои требования мотивирует тем, что на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> № ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах ФИО3 проведено административное расследование в отношении общества «Анжерское молоко» с целью проверки фактов, изложенных в информации территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (вx. № от <дата>.); Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, поступившей из Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области (вх. № от <дата>.)
 
    В ходе проведения административного расследования в период с <дата>. по <дата>., на основании информации территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (вx. № от <дата>.); Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, поступившей из Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области (вх. № от <дата>.) в отношении юридического лица ООО «Анжерское молоко», расположенного по фактическому адресу: <адрес> (молокоперерабатывающее предприятие) выявлены нарушения изготовителем требований технических регламентов, а именно:
 
    1) В складе готовой продукции (экспедиции) ООО «Анжерское молоко» <дата>. были отобраны пробы (образцы) молочной продукции для проведения лабораторных исследований на соответствие требованиям нормативной документации по жирно-кислотному составу (масло сливочное «Крестьянское» высшего сорта массовая доля жира 72,5% - 5 наименований; сметана массовая доля жира 10% - 2 наименования и 15%); по микробиологическим показателям (молоко питьевое пастеризованное 1%; 2,5% - 2 наименования; 3,2%; сметана 10% - 2 наименования и 15%).
 
    На основании санитарно-эпидемиологического заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах от <дата> № № от <дата>.; протоколов лабораторных испытаний аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от <дата>., №№ № от <дата>.; протоколов лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и Эпидемиологии в<адрес>» № от <дата>., №№ №, № от <дата>. установлено, что жировая фаза исследованных образцов масла сливочного «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5%; сметаны с массовой долей жира 10% «Выгодный товар», сметаны с массовой долей жира 10%, сметаны с массовой долей жира 15% не соответствует жирно-кислотному составу молочного жира коровьего молока Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», статья 25 п.8, п.п.3; Федерального закона от 22.07.2010г. № - ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; ФИО7 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» П.7.19; ФИО7 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия) п.5.1.7 приложение А; МУ 4.1/4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявления фальсификации молочной продукции» приложение 3, а именно:
 
    - Масло сливочное «Крестьянское» высшего сорта с массовой долей жира 72,5%, выработанного по ФИО7 52969-2008, упакованного в пластиковый контейнер, массой нетто 400 гр., дата производства <дата>., в количестве 302,4 кг, срок годности 120 суток при t (-16), с информацией об изготовителе - ООО «Анжерское молоко», <адрес>;
 
    - Сметана с массовой долей жира 10%, «Выгодный товар», выработанного по ФИО7 52092-2003, упакованного в пластиковый стакан, массой нетто 400 гр., дата производства <дата>., в количестве 262,4 кг, срок годности 7 суток при t (+4+-2)C, с информацией об изготовителе - ООО «Анжерское молоко», <адрес>;
 
    - Сметана с массовой долей жира 10%, выработанного по ФИО7 52092-2003, упакованного в пластиковый стакан, массой нетто 400 гр., дата производства <дата>., в количестве 141,2 кг, срок годности 7 суток при t (С+4+-2)C, с информацией об изготовителе - ООО «Анжерское молоко», <адрес>;
 
    - Сметана с массовой долей жира 15%, выработанного по ФИО7 52092-2003, упакованного в Пюр-Пак, массой нетто 500 гр., дата производства <дата>., в количестве 665 кг, срок годности 7 суток при t (+4+-2)C, с информацией об изготовителе – ООО «Анжерское молоко», <адрес>.
 
    Таким образом, в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Анжерское молоко», расположенного в <адрес>, выявлен факт производства и выпуска в оборот масла сливочного «Крестьянского» с массовой долей жира 72,5%, дата выработки <дата> в количестве 302,4 кг; сметаны 10% «Выгодный товар», дата выработки <дата> в количестве 262,4 кг; сметаны 10%, дата выработки <дата>. в количестве 141,2 кг; сметаны 15%, дата выработки <дата>. в количестве 665 кг с признаками и фальсификации растительными жирами, что не соответствует требованиям статьи 4 п. 44; статьи 17 п. 1; ч. 2 статьи 24; п.3 ч.8 статьи 25 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; пунктов 2, 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 2 статьи 3, статьи 9 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
 
    2) В ходе проведения административного расследования установлено, что программа производственного контроля ООО «Анжерское молоко» не предусматривает исследование готовой молочной продукции и сырья, предназначенного для ее изготовления, по жирно-кислотному составу; юридическим лицом ООО «Анжерское молоко» не контролируется выполнение требований Федерального закона от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» в части фальсификации вырабатываемой молочной продукции; результаты лабораторных исследований молочной продукции, в том числе масла сливочного, сметаны по жирно-кислотному составу, выполненные аккредитованной испытательной лабораторией, на момент проведения административного расследования отсутствуют, что не соответствует требованиям пункта 1 статьи 20, пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», пункта 2.4 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и про ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> №18.
 
    3) При проведении внеплановых выездных проверок в предприятиях торговли (ИП ФИО4, <адрес>; ООО «<...>», <адрес>; 000 «<...>», <адрес>) выявлена молочная продукция, с информацией об изготовителе - ООО «Анжерское молоко», <адрес>, не соответствующая требованиям нормативной документации по жирно-кислотному составу и микробиологическим показателям, а именно: по жирно-кислотному составу не соответствует требованиям ст. 4, ст. 25 п.8 п.п.3 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ФИО7 52969-2008 «Масло сливочное. Технические условия» п.4.1.8; ФИО7 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» п.5.1.7 приложение А следующая молочная продукция:
 
    - масло сливочное «Крестьянское» высшего сорта с массовой долей жира 72,5%, дата выработки <дата> срок годности 35 суток, выработанного по ФИО7 52969-2008, упакованного в пластиковый контейнер, массой нетто 400гр. (ИП ФИО4, <адрес>);
 
    - сметана с массовой долей жира 10%, торговая марка «Живой продукт», дата выработки <дата>., упакованного в потребительскую упаковку, массой нетто 400гр. (ООО «<...>», <адрес>);
 
    по микробиологическим показателям не соответствует требованиям приложения № Федерального закона от 12.06.2008г. №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» следующая молочная продукция:
 
    - молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 2,5%, в потребительской упаковке 1 л, дата выработки <дата>., срок годности 5 суток: обнаружены бактерии группы кишечной палочки (ООО «<...>», <адрес>);
 
    - сметана с массовой долей жира 10%, торговая марка «Живой продукт», дата выработки <дата>., упакованного в потребительскую упаковку, массой нетто 400гр.: обнаружены дрожжи (ООО «<...>», <адрес>), что не соответствует требованиям статьи 4 п.п. 36,44; статьи 8; статьи 17 пункта 1; ч.2 статьи 24; п.3 ч.8 статьи 25 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; пунктов 2, 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 2 статьи 3, статьи 9 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
 
    Факт наличия в реализации молочной продукции ООО «Анжерское молоко» (<адрес>), не соответствующей требованиям нормативной документации по жирно-кислотному составу (масло сливочное «Крестьянское» 72,5% - дата выработки <дата>.; сметана 10% - дата выработки <дата>.) и микробиологическим показателям (молоко питьевое пастеризованное 2,5% - дата выработки <дата> сметана 10% - дата выработки <дата>.) подтверждается экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и <адрес>х №№ от <дата>.; протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от <дата> экспертными заключениями по результатам лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от <дата>., № от <дата>.; протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от <дата>., № от <дата>.
 
    В соответствии с объяснениями исполнительного директора и инженера-технолога ООО «Анжерское молоко» от <дата> по факту выявленных нарушений установлено, что выработка молочной продукции не соответствующей требованиям нормативной документации по жирно-кислотному составу (масло сливочное «Крестьянское» высший сорт с массовой долей жира 72,5% - дата выработки <дата>. и сметаны 10% - дата выработки <дата>.), произошла в связи с ошибочным использованием в производстве вместо масла сливочного - растительного жира (маргарин «Столовый» с массовой долей жира 82% и маргарина «Домашний» с массовой долей жира 60%), предназначенного для производства кондитерских изделий. На данное сырье (маргарин) предоставлены копии этикеток с транспортной тары и копии сертификатов соответствия. Мастером производства ООО«Анжерское молоко» не было проверено поступившее сырье (маргарин) и направлено в производство для выработки масла сливочного «Крестьянское» высший сорт, дата выработки <дата> (на стадии нормализации сливок в ванны длительной пастеризации); сметаны 10%, дата выработки <дата> (на стадии составления нормализованной смеси в ванны длительной пастеризации). В связи с вышеизложенным были нарушены технологические процессы производства масла сливочного «Крестьянское» высший сорт с м.д.ж.72,5% - <дата>. и сметаны с м.д.ж. 10% - <дата>., которые были допущены в реализацию.
 
    В целях защиты жизни и здоровья граждан; предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, и обеспечения достоверности информации о наименовании, составе и потребительских свойствах молока и молочной продукции принят Федеральный закон от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее Закон № 88-ФЗ).
 
    Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Просят обязать юридическое лицо ООО «Анжерское молоко» отозвать из торговой сети для утилизации продукцию не соответствующую требованиям статьи 4 п. 44; статьи 17 п. 1; ч.2 статьи 24; п.3 ч.8 статьи 25 Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; пунктов 2, 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 2 статьи 3, статьи 9 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
 
    - масло сливочное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5%, дата выработки <дата>. в количестве 302,4 кг;
 
    - сметана 10% «Выгодный товар», дата выработки <дата>. в количестве 262,4 кг;
 
    - сметана 10%, дата выработки <дата>. в количестве 141,2 кг;
 
    - сметана 15%, дата выработки <дата> в количестве 665 кг.
 
    В судебном заседании и в заявлении, приобщенном к материалам дела, представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от № № от <дата>., просила принять отказ от иска к ООО «Анжерское молоко» и прекратить производство по делу, поскольку ответчиком добровольно удовлетворены исковые требования. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220,221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ООО «Анжерское молоко» ФИО6, действующая на основании доверенности от <дата>., не возражала против принятия отказа истца от исковых требований и прекращения производства по делу.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
 
    Истцу разъяснены и понятны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173, ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказывается от своих требований и отказ принят судом.
 
        При указанных обстоятельствах суд считает, что отказ представителя истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает этот отказ и прекращает производство по делу.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39,173,220-224 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять отказ от иска представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО5
 
    Прекратить производство по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах к ООО «Анжерское молоко» о понуждении к совершению действий, а именно: обязать ООО «Анжерское молоко» отозвать из торговой сети для утилизации следующую продукцию: масло сливочное «Крестьянское» с массовой долей жира 72,5%, дата выработки <дата>. в количестве 302,4 кг; сметана 10% «Выгодный товар», дата выработки <дата>. в количестве 262,4 кг; сметана 10%, дата выработки <дата>. в количестве 141,2 кг; сметана 15%, дата выработки <дата>. в количестве 665 кг., в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.
 
 
    Председательствующий: