Дата принятия: 06 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Астрахань 06 мая 2014 года
Судья Советского районного суда г.Астрахани Омарова И.В.,
рассмотрев жалобу Тебиева В.А. на постановление гл. государственного инспектора Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В Советский районный суд г.Астрахани поступила жалоба Тебиева В.А. на постановление гл. государственного инспектора Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Данная жалоба не может быть принята к производству Советского районного суда г.Астрахани по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Следовательно, сам факт нахождения административного органа – Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Советском районе г.Астрахани, не является основанием для рассмотрения жалобы в Советском районном суде г.Астрахани.
Из постановления <номер> от <дата> о назначении административного наказания следует, что Прокуратурой Трусовского района г. Астрахани <дата> в период с <данные изъяты> по адресу: <адрес> проведена проверка соблюдения ПКФ «<данные изъяты>» законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов (эксплуатации подъемных сооружений). В ходе проверки установлено, что генеральный директор Тебиев В.А.в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил нарушение требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» <номер> от <дата> года.
Таким образом, местом совершения правонарушения является: <адрес>, что относится к территории Трусовского района г. Астрахани.
Следовательно, данное дело подлежит рассмотрению районным судом в соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – по месту совершения административного правонарушения.
Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том числе суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 23.1, 29.5, 29.9 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Жалобу Тебиева В.А. на постановление гл. государственного инспектора Нижне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, направить по подведомственности в Трусовский районный суд г. Астрахани.
Судья: подпись Омарова И.В.
