Дата принятия: 06 мая 2014г.
М 13-33/2014
О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е
06 мая 2014 года город Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Никитиной А.В.,
при секретаре Масаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Бухта О.А. об изменении способа и порядка исполнения решения суда,
установил:
Решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу № в редакции кассационного определения Верховного Суда Республики Карелия на Администрацию Олонецкого городского поселения возложена обязанность предоставить Бухта О.А. на состав семьи их четырех человек (с учетом .....) вне очереди жилое помещение на условиях социального найма в г. Олонец, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям социального найма в г. Олонец, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, а именно не менее .... кв.м. на 1 человека, всего не менее .... кв.м. со всеми проживающими с ней членами семьи.
Бухта О.А. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, а именно о взыскании с Администрации Олонецкого городского поселения в пользу Бухта О.А. денежных средств для приобретения жилого помещения в размере .... .... руб. из расчета площади предоставления жилья - .... кв.м., стоимости .... кв.м. - ....). Заявление мотивировано длительным неисполнением решения суда, связанным с отсутствием нового строительства в поселении и дефицитом бюджетных средств, отсутствием иного жилого помещения и условий для проживания истицы и ее семьи, т.к. жилое помещение, в котором зарегистрирована истица и ее семья, находится в доме, который был снесен на основании распоряжения от хх.хх.хх г. №
В судебном заседании истица поддержала свое заявление, указав, что в настоящее время вынуждена снимать жилье, проживает в комнате, расположенной по адресу: ...., арендованной у .... Также в указанной квартире имеется помещение, принадлежащее ее несовершеннолетнему сыну и свекрови. Пояснила, что заинтересована в реализации своего права на жилое помещение именно путем предоставления выплаты на приобретение жилья, поскольку полагает, что в противном случае ее право вообще не будет реализовано ввиду затягивания исполнения решения суда Администрацией Олонецкого городского поселения. Кроме того, возможен переезд истицы и ее семьи на другое место жительство на территории Республики Карелия. Находясь в безвыходной ситуации, истица заключила с Администрацией Олонецкого городского поселения соглашение о намерениях от хх.хх.хх г. г., по которому Администрация обязалась приобрести для нее .... долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., в срок до хх.хх.хх г. г., однако данное соглашение Администрацией своевременно исполнено не было, интерес к этой квартире у истицы отпал.
Третье лицо Хайрутдинова К.С. в судебном заседании поддержала заявление по аналогичным доводам, указав, что также не имеет жилья для постоянного проживания.
Представитель Администрации Олонецкого национального муниципального района Ильиницкая О.В. возражала против заявления, указав, что по согласованию с истицей Администрация приобрела для Бухта О.А. и ее несовершеннолетнего сына .... долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., собственниками второй 1/2 доли на указанную квартиру является несовершеннолетний сын истицы .... и ее свекровь. Пояснила, что муниципальный контракт, заключенный с .... в отношении указанной квартиры, исполняется, часть суммы перечислена продавцу, изменены сроки исполнения. Кроме того, Администрация не согласна с требованиями о выплате денежной компенсации, т.к. замена социального найма на право собственности в данном случае противоречит законодательству РФ, а Администрация Олонецкого городского поселения лишается права собственности на жилое помещение. Не исключено предоставление жилья за счет участия Администрации в федеральных программах и получения других дополнительных средств из бюджета РФ и Республики Карелия.
Представитель Совета Олонецкого городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Представил отзыв на заявление, в котором указал, что в случае удовлетворения заявления истицы изменится сама суть судебного решения, т.к. в результате исполнения решения суда Бухта О.А. получит жилье по договору социального найма, а при выплате денежной компенсации - право на получение денежных средств для покупки жилья в собственность. В г. Олонце нет свободных жилых помещений в муниципальной собственности. Бюджет поселения также не позволяет исполнить решение суда путем выплаты денежной компенсации семье Бухта О.А., обратное приведет к банкротству поселения и нарушению баланса прав и законных интересов заявителя и других жителей поселения. Кроме того, администрацией поселения принимаются меры по реконструкции двух нежилых помещений, расположенных по адресу: ...., и ...., в целях перевода их в жилые и распределения гражданам во исполнение судебных решений.
Представитель ОСП по Олонецкому району УФССП России по РК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Заслушав представителя заявителя, Хайрутдинову К.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
хх.хх.хх г. ОСП по Олонецкому району УФССП по РК было возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации Олонецкого городского поселения о предоставлении жилого помещения Бухта О.А. на семью из четырех человек общей площадью не менее .... кв.м. на условиях социального найма в г. Олонец.
хх.хх.хх г. АОГП обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от хх.хх.хх г. г.
Определением Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г. в предоставлении отсрочки было отказано.
Определением суда от хх.хх.хх г. Бухта О.А. было отказано в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, в котором она просила выплатить ей денежную компенсацию в размере .... руб. Апелляционным определением Верховного суда РК от хх.хх.хх г. указанное определение оставлено без изменения.
До настоящего времени решение суда от хх.хх.хх г. в редакции кассационного определения от хх.хх.хх г. не исполнено.
Оценивая доводы стороны взыскателя о необходимости изменения способа и порядка исполнения указанного решения суда, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Изменение способа исполнения решения может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда. К изменению способа исполнения решения суд прибегает тогда, когда должник не выполняет решения суда, реализация которого будет зависеть от его действий.
По смыслу ст. 434 ГПК РФ, только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления стороны вправе поставить вопрос об изменении способа и порядка исполнения.
Из материалов дела и исполнительного производства усматривается, что Администрацией Олонецкого городского поселения были предприняты определенные меры, согласованные со взыскателем, по исполнению решения суда.
Так, во исполнение решения суда Администрацией Олонецкого городского поселения (далее также - АОГП) с Бухта О.А. было заключено соглашение о намерениях от хх.хх.хх г. г., по которому АОГП приняла на себя обязательства за счет средств бюджета Олонецкого городского поселения приобрести в срок до хх.хх.хх г. г.... долю жилого помещения по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., а истица обязалась в срок до хх.хх.хх г. заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение с учетом состава семьи .... человека и в срок до хх.хх.хх г. отозвать исполнительный лист без последующего предъявления его вновь для принудительного исполнения.
Согласно представленным правоустанавливающим документам на квартиру, расположенную по адресу: ...., .... является собственником .... доли в праве на квартиру; сын истицы - .... хх.хх.хх г. года рождения, собственником .... доли, свекровь истицы - .... - .... доли на основании свидетельств о праве на наследство по закону, открывшееся после смерти .... умершего хх.хх.хх г. г.
Общая площадь указанной квартиры, согласно техпаспорту, составляет .... кв.м.
Во исполнение заключенного с истицей соглашения от хх.хх.хх г. АОГП был заключен был заключен муниципальный контракт от хх.хх.хх г. с ..... на приобретение .... доли в праве собственности на квартиру расположенную по адресу: ...., общей площадью .... кв.м.
По условиям муниципального контракта продавец обязан передать долю в общей долевой собственности на квартиру в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта, а покупатель обязан в течение пяти банковских дней после государственной регистрации перехода права собственности на квартиру произвести оплату цены контракта - .... руб.
В связи с блокировкой счетов АОГП контракт не был исполнен в части оплаты за квартиру в установленные сроки. Однако хх.хх.хх г. указанная квартира была передана от .... Администрации, а хх.хх.хх г. АОГП было заключено соглашение о намерениях с ....., которым установлен новый срок исполнения - хх.хх.хх г. г., определен размер платежей - .... руб. еженедельно.
Во исполнение соглашения от хх.хх.хх г. Администрацией перечислено продавцу .... руб. по состоянию на хх.хх.хх г. г.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Соглашение о намерениях от хх.хх.хх г. г., заключенное с Бухта О.А., как и муниципальный контракт от хх.хх.хх г. г., который АОГП заключила на основании этого соглашения, а также соглашение о намерениях от хх.хх.хх г. никем не оспорены в установленном законом порядке, не расторгнуты, соответственно, исходя из положений ч. 5 ст. 10, ст. 421, ст. 309 ГК РФ подлежат исполнению.
Более того, заключение должником (АОГП) данных сделок и совершение действий по внесению платежей за приобретенное жилье суд расценивает как последовательные действия, направленные на исполнение решения суда и свидетельствующие о реальном намерении должника его исполнить.
Следует также отметить, что АОГП в данном случае действует в интересах заявителя, т.к. приобретаемая для истицы жилая площадь соответствует той площади, которая приходится лично на заявителя в соответствии с решением суда от хх.хх.хх г. г.
Суд также учитывает, что требования об изменении порядка и способа исполнения решения суда путем взыскании стоимости жилого помещения по настоящему делу заявлены только Бухта О.А.; другими членами ее семьи, имеющими право на предоставление жилья в соответствии с решением суда от хх.хх.хх г. такие требования не заявлялись.
В данном случае возможность исполнения судебного акта не утрачена, как путем предоставления Бухта О.А. жилого помещения, приобретенного АОГП по муниципальному контракту от хх.хх.хх г. г., так и путем предоставления иных жилых помещений, в том числе тех, в отношении которых в настоящее время проводится реконструкция для переоборудования в жилые.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что имеются непреодолимые препятствия для исполнения решения суда от хх.хх.хх г. г., либо что исполнение его тем способом, как это определено судом, является невозможным, суду не представлено.
Кроме того, суд полагает, что замена права пользования жилым помещением на денежную выплату его стоимости приведет к нарушению неопределенного круга лиц - жителей Олонецкого городского поселения, поскольку потребует внесения изменений в бюджет поселения и порядок его исполнения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
В удовлетворении заявления отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья А.В. Никитина
Копия верна:
Судья А.В. Никитина