Дата принятия: 06 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Спасск-Рязанский 06 мая 2014г.
Спасский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,
при секретаре Суворовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <данные изъяты> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <данные изъяты> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения администрацией МО - <данные изъяты> законодательства об экологии и природопользовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами.
Согласно ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
На основании ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Согласно ст.ст.8, 22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Однако в ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства МО - <данные изъяты> не регулярно очищает свою территорию от отходов и мусора. Так, на территории за границей <данные изъяты> в 100 метрах от ближайших жилых домов <данные изъяты> обнаружена несанкционированная свалка хозяйственно-бытовых отходов <данные изъяты>
При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
В соответствии с п.4 ст.27 п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Предъявление настоящего заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защитить право на благоприятную окружающую среду всех граждан, которые могут находиться на территории муниципального образования - <данные изъяты>.
В связи с вышеизложенным, прокурор <данные изъяты> просит обязать администрацию муниципального образования - <данные изъяты> организовать деятельность по очистке от отходов, расположенных на территории за границей <данные изъяты> в 100 метрах от ближайших жилых домов <данные изъяты> в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> Алюшева Г.А. представила заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований, поскольку заявленные прокурором требования удовлетворены ответчиком добровольно.
Представитель ответчика МО – <данные изъяты> Тюрин Н.В. не возражал против прекращения производства по делу и пояснила, что указанная в иске прокурора свалка в настоящее время ликвидирована.
В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от предъявленного иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220 абз.3, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <данные изъяты> о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку отходов в связи с отказом истца от иска и принятия его судом.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение 15 дней.
Судья Д.Н. Панкин
