Дата принятия: 06 мая 2013г.
12-345-13
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
6 мая 2013 года г.Ижевск УР
Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Якушева А. В. о привлечении к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л :
-Дата- начальником ОУФМС России по УР в Индустриальном районе г.Ижевска Кузнецовой Е.Б. рассмотрено административное дело в отношении Якушева А.В.
Постановлением № по делу об административном правонарушении Якушев А.В. привлекается к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ.
Будучи не согласным с вынесенным постановлением защитником Якушева А.В., Бариновым А.В., действующим на основании ордера адвокатского кабинета, -Дата- представлена жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления.
Рассматривая данное ходатайство в суд вызывались лицо, привлекаемое к административной ответственности Якушев А.В., представитель ОУФМС России по УР в Индустриальном районе г.Ижевска. Будучи уведомленными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании защитник поддержал доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления, дал пояснения, аналогичные изложенным в ходатайстве.
Выслушав доводы защитника, изучив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства и восстановлении срока обжалования постановления по следующим основаниям:
Как установлено из доводов защитника, материалов дела, -Дата- в управление МВД России по г.Ижевску поступило заявление Якушева А.В. о том, что -Дата- в магазине Сервис Студия Центр у него украли портмоне с паспортом (его и брата), водительское удостоверение и деньги в сумме 15000 руб.(л.д.8).
-Дата- дознавателем ОД ОП № Управления МВД России по г.Ижевску вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, в этот же день Якушев А.В. допрошен в качестве потерпевшего (л.д.10-11). Где Якушев А.В. даёт показания о краже документов и денег.
-Дата- вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) в связи с п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ (л.д.12).
-Дата- (еще до вынесения вышеуказанного постановления) инспектором ОУФМС РФ по УР в Индустриальном районе г.Ижевска составлен протокол об административном правонарушении №, которым установлено, что -Дата- в кабинет 9 ... в отдел УФМС России по УР в Индустриальном районе г.Ижевска обратился Якушев А. В. по вопросу восстановления утраченного паспорта. Как следует из объяснений Якушева А.В. паспорт он утратил -Дата-, выпал в воду на рыбалке и утонул, утрату паспорта допустил по собственной небрежности.
При этом, в протоколе об административном правонарушении Якушевым А.В. собственноручно указано следующее: «я Якушев А.В., -Дата- поехал на рыбалку на реку Кама и по собственной небрежности утопил в реке сумку с документами, в которой лежал его паспорт».
В этот же день, -Дата- в отношении Якушева А.В. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении о привлечении Якушева А.В. к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ.
При этом, копия постановления Якушеву А.В. вручена в день его вынесения. В постановлении указан срок и порядок оплаты административного штрафа, срок и порядок обжалования постановления – в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассматривать жалобу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Кроме того, в тот же день, -Дата-, Якушеву А.В. вручено уведомление о сроке оплаты административного штрафа, что подтверждается его подписью в уведомлении.
Административный штраф Якушевым А.В. оплачен -Дата-, что следует из имеющейся квитанции, то есть назначенное наказание исполнено.
Таким образом, учитывая, что копия постановления вручена Якушеву А.В. -Дата-, срок обжалования постановления истёк -Дата-.
Как установлено из материалов дела Якушев А.В. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении -Дата-, представив её в УФМС России по УР в Индустриальном районе г.Ижевска.
-Дата- жалоба возвращена заявителю определением судьи Индустриального районного суда г.Ижевска в связи с пропуском срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования (л.д.23).
После чего защитник Якушева А.В. представил надзорную жалобу в Верховный Суд УР -Дата-.
-Дата- надзорная жалоба заявителю возвращена и разъяснён порядок обжалования.
На основании вышеизложенного, исследуя все имеющиеся в деле документы, суд не находит никаких оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления поскольку, согласно ст.30.1 КоАП РФ ч.1 - Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со статьёй 30.3 Ко АП РФ ч.1 - Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена Якушевым А.В. -Дата-, учитывая, что в обжалуемом постановлении разъяснён срок и порядок его обжалования, суд не находит никаких оснований для восстановления срока обжалования постановления поскольку полагает, что с момента получения копии постановления до направления жалобы прошло достаточно много времени, и при этом никаких объективных причин невозможности обжалования постановления не установлено.
Довод защитника о том, что Якушев А.В. часто выезжает за пределы Российской Федерации, что помешало ему направить жалобу в установленный законом срок, ничем не подтверждены.
Ни им, ни Якушевым А.В. не представлено никаких доказательств представленному объяснению, кроме того, находясь за пределами страны проживания, ничто не мешает направить жалобу почтой.
Оценивая доводы защитника о том, что постановлением о возбуждении уголовного дела установлен факт пропажи документов, и соответственно незаконность изложенных в обжалуемом постановлении по административному делу обстоятельств по факту пропажи паспорта, суд не может принять их во внимание, поскольку постановление вынесено на основании заявления самого Якушева А.В., так же как и возбуждено административное дело).
Кроме того, постановление о возбуждении уголовного дела не является преюдициальным документом в отличие от приговора суда.
При вышеизложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления срока обжалования постановления.
При этом, суд полагает необходимым разъяснить заявителю срок и порядок обжалования настоящего определения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В то же время Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 Постановления Пленума от -Дата- № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- №, от -Дата- №, от -Дата- №, от -Дата- №) разъяснил, что, несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенного начальником ОУФМС России по УР в Индустриальном районе г.Ижевска о привлечении Якушева А. В. к административной ответственности по ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отказать.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии определения.
Судья Сутягина Т.Н.
Копия верна. судья
С уведомлением
...257
Баринову А. В.
Защитнику
... б – 21
Якушеву А. В.
...
Управление ФМС по УР
В наряд
6.05.2013 г.
12-345-13
Направляю в Ваш адрес копию определения по делу об административном правонарушении в отношении Якушева А.В.
Для УФМС России по Ур также возвращаются материалы административного дела на 6 л.: - сопроводительная,
- квитанция об уплате штрафа
- оригинал протокола об административном правонарушении
- оригинал постановления № по делу об административном правонарушении на 2 л.
- оригинал уведомления о сроке оплаты штрафа.
Приложение: копия определения на 4 л.
Судья ...
суда ... УР Сутягина Т.Н.
