Дата принятия: 06 марта 2014г.
Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ельнинского районного суда <адрес> <данные изъяты> при секретаре ФИО5, с участием заявителя (должника) в лице главы ФИО2 сельского поселения <адрес> ФИО7, заинтересованного лица ФИО1, пом. прокурора <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО2 сельского поселения <адрес> об изменении порядка исполнения решения Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
Решением Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования прокурора <адрес>: ФИО2 сельского поселения <адрес> обязана была предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и обращено к исполнению.
В своем ФИО2 сельского поселения <адрес> просит суд изменить в резолютивной части порядок исполнения решения и вместо «предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма» на «предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения», в связи с тем, что Федеральным законом N 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФИО3 сельского поселения обязана предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Заявитель (должник) – глава ФИО2 сельского поселения <адрес> – ФИО7 требования, изложенные в ФИО2, поддержала в полном объеме, просила суд изменить в резолютивной части решения - вместо «предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма» на «предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения».
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержала требования, изложенные в ФИО2.
Пом. прокурора <адрес> ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав заявителя (должника), изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом N 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения в ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части предоставления указанной категории лиц жилых помещений.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствие со ст. 4 Федерального закона N 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, действие положений ст. 8 Закона N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Закона N 15 от ДД.ММ.ГГГГ года) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в настоящую силу настоящего Федерального закона в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего закона.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по ФИО2 лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе изменить способ и порядок исполнения решения.
По смыслу данной статьи, изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
При этом в порядке статьи 203 ГПК РФ изменение решения суда по существу не допускается.
На основании ст. 37 Федерального закона « Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с ФИО2 о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, препятствующих исполнению судебного решения либо затрудняющих его исполнение, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также о соблюдении прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
По смыслу указанных норм права такие обстоятельства, исходя из которых суд вправе изменить способ и порядок его исполнения, должны носить исключительный характер, являясь существенным препятствием к исполнению должником решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования прокурора <адрес>. Суд обязал ФИО2 сельского поселения <адрес> предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
На основании данного решения выписан исполнительный лист, возбуждено соответствующее исполнительное производство.
Как установлено, вышеуказанное решение суда до настоящего времени не исполнено, договор социального найма с ФИО1 не заключен.
Более того, в суд представлено письмо <адрес> по образованию, науке и делам молодежи, из которого усматривается, что решения, вынесенные судами в 2013 году по вопросу предоставления жилья детям – сиротам, должны содержать формулировку о предоставлении жилья по договорам найма специализированного жилого помещения. Исполнение решений судов по приобретению жилых помещений с формулировкой «по договорам социального найма» будет считаться нецелевым расходованием средств.
В связи с изложенным, на основании вышеуказанных норм закона, а также обстоятельств, относящихся к тем, которые свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда тем способом, который указан в решении, суд приходит к выводу об удовлетворении ФИО2 сельского поселения <адрес> - изменить способ исполнения решения суда путём замены указанного в резолютивной части решения суда: вместо «предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма» указать «предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям».
При этом, суд полагает, что само существо решения, тем самым, не измениться.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
ФИО2 сельского поселения <адрес> об изменении способа исполнения решения Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.
Решение Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> к ФИО2 сельского поселения <адрес> о понуждении предоставить жилое помещение вне очереди на условиях договора социального найма - изменить.
Изложить резолютивную часть решения Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции.
Изменить порядок и способ исполнения решения Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., обязав ФИО2 сельского поселения <адрес> предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд в течение 15 дней через Ельнинский районный суд <адрес>.
Федеральный судья: Зуев Н.В.
