Дата принятия: 06 марта 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 марта 2013 года судья Кузьминского районного суда г. Москвы Серпокрыл Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мисоди Ш.С.,
УСТАНОВИЛ:
05 марта 2013 года должностным лицом ОМВД России по району Выхино г. Москвы в отношении гр. Мисоди Ш.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
06 марта 2013 года дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы.
В силу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении, в числе прочего, должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, описание события административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Мисоди Ш.С. указано, что она 05 марта 2013 года в 10 часов 00 минут находилась по адресу: (…) в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно прибыв в РФ 22.11.2010г. по истечении трехмесячного срока пребывания до 22.02.2011г. не выехала за пределы РФ, тем самым нарушила режим пребывания в РФ, проживала в РФ без подтверждения права на пребывание (проживание) в РФ.
Между тем, в чем конкретно выразилось нарушение Мисоди Ш.С. режима пребывания в РФ применительно к диспозиции ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в протоколе не указано, подобное описание события административного правонарушения нельзя признать надлежащим.
Из представленных материалов также следует, что Мисоди Ш.С. прибыла на территорию РФ по однократной визе 22.11.2010г.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Объективных данных об окончании срока действия визы Мисоди Ш.С. 22.11.2011г. в представленном материале не имеется. Кроме того, в деле имеется копии визы на имя Мисоди Ш.С. со сроком пребывания до 14.03.2013 г.
Таким образом должностным лицом, составившим протокол фактически не установлено событие административного правонарушения.
Изложенные недостатки протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, что препятствует вынесению законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОМВД России по району Выхино г. Москвы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мисоди Ш.С. для устранения недостатков.
Судья:
