Дата принятия: 06 февраля 2014г.
дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 февраля 2014 года пос. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,
при секретаре Королевой А.А.,
с участием помощника прокурора Волотовского района Петрова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» о возложении обязанности оборудовать двери, ведущие из общих коридоров на лестничную клетку, устройствами для самозакрывания, произвести ремонт системы автоматической установки пожарной сигнализации в филиале «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор в своем заявлении в суд просит обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» оборудовать двери, ведущие из общих коридоров на лестничную клетку, устройствами для самозакрывания, произвести ремонт системы автоматической установки пожарной сигнализации в филиале «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>», при этом ссылается на следующее.
Прокуратурой Волотовского района совместно с государственным инспектором Новгородской области по пожарному надзору П.К.С., в присутствии представителя - директора МАОУ СОШ <данные изъяты> Т.Т.И. 04.12.2013 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей, в части соблюдения требований пожарной безопасности в филиале «Основной общеобразовательной школы <данные изъяты>» муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» (далее - филиал ООШ <данные изъяты> МАОУ СОШ <данные изъяты>), расположенном по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 1.15 Устава Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» (далее МАОУ СОШ <данные изъяты>), утвержденного постановлением Администрации Волотовского муниципального района от 11.12.2009 № 639 Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства. Филиалы и представительства Учреждения являются его обособленными подразделениями, не являющимися юридическими лицами, наделяются имуществом учредителя и действуют на основании утвержденного Учреждением положения. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющегося частью сводного баланса Учреждения. Согласно постановлению Администрации Волотовского муниципального района от 10.01.2013 № 2 «О создании филиалов муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» учреждение имеет филиалы, в том числе филиал «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» (далее - Филиал ООШ <данные изъяты>).
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии с п. 6.18 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу. Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР РФ).
Данные правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 61 ППР РФ руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
В ходе проверки филиала ООШ <данные изъяты> МАОУ СОШ <данные изъяты> установлено:
в нарушение п. 6.18 СНиП 21-01-97* у дверей, ведущих из общих коридоров на лестничную клетку, отсутствуют устройства для самозакрывания.
в нарушение п. 61 ППР РФ система автоматической установки пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (не исправен датчик в спортзале).
Таким образом, с 21.01.2013 года (согласно Уведомления о постановке на учет Российской организации в налоговом органе от 21.01.2013 № о создании обособленного подразделения по месту нахождения обособленного подразделения Филиал «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>») по 04.12.2013 года (момент проведения проверки) МАОУ СОШ <данные изъяты> мер по устранению нарушений действующего законодательства не предпринимала.
Поскольку образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием детей, несоблюдение изложенных выше требований законодательства может повлечь за собой причинение вреда их здоровью.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Гражданское законодательство направлено, в том числе, на предупреждение причинения вреда.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд (ст. 11 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В подготовительной части судебного заседания прокурор заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Администрация МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» в добровольном порядке удовлетворила заявленные прокурором требования.
В силу ч. 1 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурор Волотовского района отказался от иска. Суд принимает указанный отказ от иска и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220 ГПК РФ, суд
Определил:
Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» о возложении обязанности оборудовать двери, ведущие из общих коридоров на лестничную клетку, устройствами для самозакрывания, произвести ремонт системы автоматической установки пожарной сигнализации в филиале «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>», в связи с отказом прокурора от иска и принятием отказа судом.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 15 дней со дня провозглашения.
Судья:
