Дата принятия: 06 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Белоярский 06 февраля 2014 года Белоярский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Филистеевой Н.Д.,
при секретаре судебного заседания Изгагиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белоярского межрайонного прокурора в интересах Горбачевой М.А. об обязании Администрации Белоярского городского округа обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением об обязании Администрации Белоярского ГО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обратиться в Белоярский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – жилого дома № <...> по ул. <...>. В обоснование заявления указал, что Белоярского межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Горбачевой М.А. о нарушении ее жилищных прав и установлено, что по адресу: <...> расположен многоквартирный дом. Собственник и балансодержатель жилого дома отсутствует. Указанный дом в реестр муниципальной собственности не включен. В нарушение действующего законодательства администрация Белоярского ГО действий в отношении недвижимого бесхозяйного имущества – жилого дома № <...> по ул. <...> не принимает. Отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности на дом <...> по ул. <...> и не принятие администрацией Белоярского ГО на баланс указанного жилого дома, нарушает права Горбачевой М.А., создает препятствия к реализации ее жилищных прав, установленных Жилищных кодексом РФ, в том числе ст. 57 ЖК РФ: заключить в установленном порядке договор социального найма, вселить в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а так же предоставления коммунальных услуг.
Прокурор Поляков С.В. в судебном заседании поддержал заявленное требование, просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Администрации Белоярского ГО Беляев О.В., действующий на основании доверенности от <...> № <...>, в судебном заседании с требованием прокурора не согласился по основаниям, изложенными в отзыве.
Согласно отзыву Администрации Белоярского ГО от <...>, в материалах, прилагаемых к заявлению прокурора отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право пользования Горбачевой М.А. жилым помещением – квартирой № <...> в доме № <...> по ул. <...>. Доказательства того, что Горбачева М.А. является нанимателем данного жилого помещения, отсутствуют. Из заявления Горбачевой М.А. прокурору видно, что Горбачева М.А. ранее проживала в данном жилом помещении, была зарегистрирована в нем, но в последствии была снята с регистрационного учета и в настоящее время желает получить прописку, то есть снова зарегистрироваться по указанному адресу. Из вышеизложенного следует, что право пользования Горбачевой М.А. жилым помещением является спорным и не подтверждено какими-либо доказательствами, что исключает возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту жилищных прав Горбачевой М.А. как нанимателя жилого помещения, поскольку она таковым не является. Кроме того, не обращение Администрации Белоярского ГО с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества – вышеуказанной квартиры, не является препятствием для реализации ею предполагаемого права на жилое помещение и не влечет восстановление каких-либо ее прав. Права Горбачевой М.А. могут быть реализованы в случае признания за ней права на жилое помещение в судебном порядке. Следовательно, бездействием Администрации не могут быть нарушены и не нарушаются какие-либо права Горбачевой М.А. Считает, что в данном случае имеет место спор о праве на жилое помещение, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Как следует из материалов дела, заявление предъявлено прокурором в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту законных прав и интересов Горбачевой М.А., поскольку отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности на жилой дом № <...> по ул. <...>, нарушает жилищные права последний.
В ходе судебного заседания установлено, что жилой дом № <...> расположенный по адресу: <...> не значится в реестре муниципальной собственности. В материалах дела имеются документы, подтверждающие отсутствие права муниципальной собственности на жилой дом. Однако, документов, подтверждающих отсутствие учета данного жилого дома в реестрах федерального имущества и реестрах государственного имущества Свердловской области, суду не представлено. Суд не имеет возможности сделать вывод о том, что спорный жилой дом является бесхозяйным. Также из материалов дела усматривается, что право пользования Горбачевой М.А. вышеуказанным жилым помещением, является спорным и не подтверждено какими-либо доказательствам. Следовательно, при рассмотрении данного дела со всей очевидностью, имеет место спор о праве.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с частью 3 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
В том случае, если такие обстоятельства установлены судом в ходе судебного разбирательства, по смыслу вышеуказанной нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы, суд полагает необходимым заявление Белоярского межрайонного прокурора оставить без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225, 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить заявление Белоярского межрайонного прокурора об обязании обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве.
Разъяснить заявителю, что с данными требованиями ему следует обратиться в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение 15 дней.
Председательствующий: Н.Д. Филистеева.
