Дата принятия: 06 августа 2014г.
№5-621/2014 №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 августа 2014 года город Тверь
Судья Пролетарского районного суда города Твери Виноградова Р.Ф. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бердиёрова С.Т.у.
установил:
В Пролетарский районный суд г. Твери поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бердиёрова С.Т.у, переданный на рассмотрение согласно определения заместителя начальника полиции по ООП УМВД г.Твери Сорокина Ю.А.
Данный материал не может быть принят к рассмотрению ввиду неправильного составления протокола и других материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.
В представленном материале имеется протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в нарушение требований ст.ст.28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются помимо прочих данных событие административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении Бердиеров въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении срока пребывания в РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Бердиеров не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ.
Указанные данные соответствуют справке ФМС России АС ЦБДУИГ.
Однако, из данных его гражданского паспорта, миграционной карты и отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, следует, что Бердиеров прибыл последний раз в РФ ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, срок пребывания Бердиерова в РФ определен до ДД.ММ.ГГГГ.
Данных о том, что перечисленные документы являются поддельными, материалы дела не содержат.
Таким образом, срок пребывания в РФ, у гр. <данные изъяты> Бердиерова закончился ДД.ММ.ГГГГ и с указанного времени он не выехал за пределы РФ, а также не принял действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, материалы дела содержат квитанцию и чек по оплате Бердиеровым штрафа за нарушение миграционного законодательства. Однако, самого постановления по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат. В то время, как указанные данные о лице, привлекаемом к административной ответственности имеют значение для дела при определении наказания.
Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Бердиёрова С.Т.у, содержит сведения, которые противоречат предоставленным материалам.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КОАП РФ и п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КОАП РФ» перечисленные выше недостатки протоколов являются существенными, поскольку не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КОАП РФ указанный выше протокол с приложениями подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, для устранения недостатков, изложенных в данном определении.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КОАП РФ, судья
определил:
Возвратить заместителю начальника полиции по ООП УМВД г.Твери Сорокину Ю.А. административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ в отношении Бердиёрова С.Т.у. для устранения недостатков, изложенных в данном определении.
<данные изъяты>.
Судья Р.Ф. Виноградова
Секретарь Т.Ю. Шеина
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ