Дата принятия: 06 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении жалобы
06 августа 2014 года г. Барнаул
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Степанов А.А., рассмотрев жалобу Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на определение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 25.07.2014 года о возвращении протокола об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 2 (далее Фонд социального страхования) направило мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула протокол об административном правонарушении ... от +++ и приложенные к нему документы для решения вопроса о привлечении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «--» Казак ЕН к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением от 25.07.2014 года мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула возвратил протокол об административном нарушении для устранения недостатков допущенных при его составлении.
Не согласившись с вышеуказанным определением, Фонд социального страхования подал жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить и возвратить дело на рассмотрение судье.
Ознакомившись с жалобой, суд возвращает ее по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:
- это предусмотрено настоящим Кодексом;
- определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 6 пункта 4 постановления от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации четко определен круг лиц, которые могут обжаловать (опротестовать) определение о возвращении протокола об административном правонарушении: лицо, в
отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший и прокурор.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ни должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ни вышестоящее должностное лицо не вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах жалоба Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит возвращению как поданная лицом, не наделенным правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 224-225, 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить жалобу Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на определение мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 25.07.2014 года о возвращении протокола об административном правонарушении.
Судья А.А. Степанов
