Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Дело № 2-3855/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2014 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,
при секретаре Ивановой К.С.,
с участием представителя заявителя Резепова И.Ш.,
представителя заинтересованного лица Житкевич А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Володина Р.А. об оспаривании решения налогового органа,
установил:
Володин Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения налогового органа. Просит признать незаконным решение № ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 15.11.2013 г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО «РИК». Признать недействительной запись № в ЕГРЮЛ от 06.03.2014 г. о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица - ООО «РИК в связи с исключением из ЕГРЮЛ.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Саратова суду пояснила, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Федеральным законом от 02 июля 2013 года N 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 138 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок обжалования, была изложена в новой редакции.
Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 пункта 2 названной нормы акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом, как установлено в пункте 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона от 02 июля 2013 г. N 153-ФЗ до 1 января 2014 года изложенное положение применялось только в отношении порядка обжалования решений, вынесенных налоговым органом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2014 г. применяется обязательный досудебный порядок обжалования любых ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц. Срок судебного обжалования исчисляется со дня, когда заявителю стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решения по его жалобе, или с даты истечения сроков рассмотрения жалобы.
В судебном заседании установлено, что Володин Р.А. решение № ИФНС по Ленинскому району г. Саратова от 15.11.2013 г. в вышестоящий налоговый орган не обжаловал.
В силу положений статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Поскольку Володин Р.А. с жалобой в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, не обращался, то в этом случае досудебный порядок урегулирования спора не был соблюден. Следовательно, заявление Володина Р.А. не подлежит рассмотрению.
Руководствуясь ст. ст. 223, 224, 225 ГПК РФ, суд
определил:
Заявление Володина Р.А. об оспаривании решения налогового органа оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Ленинский районный суд г. Саратова.
Председательствующий
