Дата принятия: 05 сентября 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О возвращении искового заявления
05 сентября 2014 годаг. Уварово Тамбовская область
Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Нистратова В.В.,
рассмотрев исковое заявление Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительный комплекс» обязать скрыть неприглядный вид здания профилактория, организовать ликвидацию очагового скопления твердых бытовых отходов
У С Т А Н О В И Л:
Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Строительный комплекс»; просит обязать ООО «Строительный комплекс» скрыть неприглядный вид здания профилактория фальш-фасадом и организовать ликвидацию очагового скопления твердых бытовых отходов на территории профилактория, расположенного по адресу: <адрес>.
В заявлении и.о. прокурора советник юстиции Д.В.Алехин ссылается на следующее:
При проведении проверки Уваровской межрайонной прокуратурой по обращению администрации г. Уварово по вопросу использования здания профилактория, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения законодательства, допущенные собственником указанного нежилого здания ООО «Строительный комплекс», выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на него полномочий по надлежащему содержанию здания, сооружения, а так же прилегающей территории. Согласно п.25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования. Охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В силу статьи 43 названного Закона, представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе принимать решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. 24.05.2012 года решением Уваровского городского Совета народных депутатов N322 утверждены "Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово", которые содержат единые и обязательные требования в сфере благоустройства на территории города Уварово и определяют порядок уборки и содержания городских территорий.
Согласно ст.1 Правил, настоящие правила устанавливают единый порядок внешнего благоустройства территории города Уварово, порядок уборки, содержания, озеленения городских территорий, включая прилегающие территории и обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм. Правила разработаны в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами. На основании п.2 ст. 28, 31, 32 Правил содержание элементов внешнего благоустройства осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании договора (соглашений) с собственником или лицом, уполномоченным собственником. Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений, либо по соглашению с собственником иными лицами. В случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся недостроенные или требующие реставрации нежилые здания, сооружения, собственники таких зданий, сооружений обязаны скрыть неприглядный вид здания фальш-фасадом. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, ООО «Строительный комплекс» является собственником здания площадью <данные изъяты> назначение: лечебно-санаторное, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрировано право ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно проведенной проверки установлено, что на территории по адресу: Россия, <адрес>, расположено нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ООО «Строительный комплекс». Состояние данного объекта, расположенного на территории города, не отвечает требованиям Правил благоустройства. Здание не используется по назначению требует реставрации, является потенциально опасным объектом с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, так как в него имеется свободный доступ. Так же на прилегающей территории к зданию располагается очаговый навал мусора твердых бытовых отходов, сорная растительность не окошена, образовался сухостой, что способствует возникновению пожаров и распространению вредителей.
Считаю, что исковое заявление подлежит возвращениюзаявителю.
В силу п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случаях, если дело неподсудно данному суду.
На основании ст.28 ГПК РФ,- Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Общим правилом территориальной подсудности является место нахождения организации ответчика (ООО «Строительный комплекс»).
Согласно ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
Из искового заявления следует, что место нахождения ответчика -Общества с ограниченной ответственностью «Строительный комплекс»- <адрес>
Учитывая, что ответчик находится за пределами территории, на которую распространяется юрисдикция Уваровского районного суда <адрес>, следовательно, данное дело подсудно суду по месту нахождения ответчика ООО «Строительный комплекс»- <адрес>.
Таким образом, на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ исковое заявление должно быть возвращено истцу- Уваровскому межрайонному прокурору.
На основании изложенного, и, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительный комплекс» обязать скрыть неприглядный вид здания профилактория и организовать ликвидацию очагового скопления твердых бытовых отходов, возвратить истцу Уваровскому межрайонному прокурору Тамбовской области со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить заявителю Уваровскому межрайонному прокурору, что с данным исковым заявлением он вправе обратиться в районный суд <адрес> по месту нахождения организации ответчика ООО «Строительный комплекс».
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения через Уваровский районный суд Тамбовской области.
Судья В.В. Нистратова