Дата принятия: 05 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 мая 2014 года пос. Заокский Тульской области
Заокский районный суд Тульской области в составе председательствующего судьи Никулиной Н.С.,
при секретаре Харыбиной Г.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № по иску <адрес> природоохранного прокурора к администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности по организации водоотведения, санитарной очистке сбрасываемых хозяйственно – бытовых сточных вод,
у с т а н о в и л :
решением <адрес> районного суда <адрес> исковые требования <адрес> природоохранного прокурора к администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности по организации водоотведения, санитарной очистке сбрасываемых хозяйственно – бытовых сточных воду, удовлетворены. Администрация муниципального образования <адрес> обязана организовать водоотведение на территории данного муниципального образования в строгом соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды, в том числе санитарную очистку сбрасываемых хозяйственно-бытовых сточных вод с территории <адрес> и их обезвреживание (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Решение вступило в законную силу, обращено к исполнению, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отделе УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство.
Ответчик (должник) – администрация муниципального образования <адрес> направила в суд заявление об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что во исполнение решения суда начата работа по разработке проектной и рабочей документации по строительству очистных сооружений в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ размещено извещение о проведении открытого аукциона на выполнение работ по разработке проектной документации). По итогам аукциона с ООО «Вектор» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации, получен протокол лабораторных испытаний воды, получены результаты инженерно – геологических испытаний, заключен договор о технологическом присоединении проектируемых очистных сооружений к электрическим сетям. С учетом проведенных мероприятий, ссылаясь на положения ст. 434, ст. 203 ГК РФ, указывая на наличие реальной возможности исполнения решения суда, просит представить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Тульский природоохранный прокурор Ратникова М.В. о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении заявления ответчика без ее участия, не возражала против отсрочки исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель ответчика (должника) – администрации муниципального образования <адрес> по доверенности Колоскова Ю.В. не присутствовала, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Заокский отдел судебных приставов УФССП по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен, представитель отдела в суд не явился.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.
Паспорт муниципальной целевой программы «Строительство очистных сооружений <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ годы» утвержден постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изменение внесены ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на выполнение указанных работ между администрацией <адрес> и <данные изъяты>». Согласно п. 4.1 сроки выполнения контракта – с момента заключения до истечения 45 дней.
Сведений об исполнении муниципального контракта суду не представлено.
Лабораторные испытания сточных вод проведены ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено протоколом от указанной даты. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и администрацией МО <адрес> заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Инженерно-геодезические испытания проведены в 2013 году.
Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Таким образом, основаниями для отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение должника не позволяет исполнить решение суда в установленный срок.
В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства», поэтому, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Пунктом 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Из смысла указанных норм права следует, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Таких обстоятельств по данному делу не имеется, длительность процесса разработки строительной и технической документации, необходимость получения денежных средств из бюджета <адрес>, не является исключительным обстоятельством, препятствующим исполнению решения суда. С учетом характера спорных правоотношений, периода неисполнения решения суда без наличия к тому объективных препятствий, принимая во внимание вышеназванные требования закона и разъяснение порядка их применения судами, оснований для удовлетворения заявления администрации МО <адрес> не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
отказать в удовлетворении заявления администрации муниципального образования <адрес> об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № по иску <адрес> природоохранного прокурора к администрации муниципального образования <адрес> о возложении обязанности по организации водоотведения, санитарной очистке сбрасываемых хозяйственно – бытовых сточных вод.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 15 дней путем подачи частной жалобы в Заокский районный суд Тульской области.
Председательствующий:
