Дата принятия: 05 мая 2014г.
5-4/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
с. Кытманово Кытмановского района Алтайского края 05 мая 2014 года
Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Богомолова С.Г., <данные изъяты> по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
05 мая 2014 года в Кытмановский районный суд поступил материал административного дела в отношении Богомолова С.Г..
При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что материалы одного дела об административном правонарушении содержится два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и 20.21 КоАП РФ, совершенных Богомоловым С.Г.
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 21 час.00мин. Богомолов С.Г. находился на <адрес> около <адрес> состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность : нарушена координация движения, речь невнятная, смазанная, резкий запах алкоголя из полости рта, т.е. вменяется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП Российской Федерации.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
При подготовке дела судья должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из системного толкования ст. 23.1 ч.3 абз. 2 ; 4 КоАП Российской Федерации( в редакции Федерального закона от 08 июня 2012 года N 65-ФЗ), судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1 и2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы; дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1-20.3, 20.18, 20.29 КоАП РФ.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, за исключением дел, содержащихся в абз.3 ч.3 ст.23.1 КоАП Российской Федерации, рассматриваются мировыми судьями.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Поскольку согласно материалам административного дела № административное расследование по нему не производилось, санкцией статьи 20.21 КоАП Российской Федерации административное выдворение, административное приостановление деятельности, дисквалификация не предусмотрены, материал административного дела ( по ст.20.21 КоАП РФ) в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации подлежит направлению мировому судье судебного участка Кытмановского района для рассмотрения с соблюдением правил подсудности.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 20.21, 23.1 ч.3 абз.2,4 29.4 КоАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материал административного дела по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Богомолова С.Г. мировому судье судебного участка Кытмановского района для рассмотрения по подсудности.
Копию настоящего определения для сведения направить начальнику МО МВД России «Кытмановский» Игнатьеву В.В.; лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Богомолову С.Г. для сведения.
судья М.Г.Ермизина
