Дата принятия: 05 мая 2014г.
О П Р Е Д ЕЛ Е Н И Е
р.п. Вознесенское «05» мая 2014 г.
Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Чураева А.В.,
при секретаре Шошиной Е.В., с участием ответчика Ялышева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ялышеву С. А. об обязании разработать проект организации санитарно-защитной зоны на производстве по распиловке древесины,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Вознесенского района обратился в суд с иском, поясняя, что прокуратурой Вознесенского района по заданию прокуратуры Нижегородской области была проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими переработку древесины, законодательства об охране атмосферного воздуха, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Согласно ст.16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. При проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений должны учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз изменения его качества при осуществлении указанной деятельности.
В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
Как следует из требований ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
В соответствии с п.2.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2003 г. № 38, для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.
В ходе проверки, проведенной 05.03.2014 г., установлено, что индивидуальным предпринимателем Ялышевым С.А. на производстве по распиловке древесины, расположенном по адресу: д. Варнаево Вознесенского района, ул. Солнечная, д.1 на расстоянии 65 метров от жилой застройки, не выполнены требования к обеспечению качества атмосферного воздуха, в нарушение п.4.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» - не установлен размер санитарно-защитной зоны для деревоперерабатывающего предприятия наличием проекта обоснования санитарно - защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздействия на атмосферный воздух с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.
Прокурор Вознесенского района просит обязать индивидуального предпринимателя Ялышева С.А. разработать проект организации санитарно - защитной зоны на производстве по распиловке древесины, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебные заседания, назначенные на 28.04.2014 г. и 05.05.2014 г., представитель истца – прокуратуры Вознесенского района Нижегородской области не явился, с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.
Ответчик Ялышев С.А. в судебном заседании 05.05.2014 г. пояснил, что он не требует рассмотрения дела по существу.
Заслушав мнение явившихся сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление прокурора Вознесенского района Нижегородской области к индивидуальному предпринимателю Ялышеву С.А. об обязании разработать проект организации санитарно-защитной зоны на производстве по распиловке древесины оставить без рассмотрения.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Как следует из материалов дела, представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, о чем имеются его расписки, в судебное заседание дважды не явился, с просьбами о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст.223 ГПК РФ суд разъясняет прокурору Вознесенского района Нижегородской области право на обращение в суд с таким же заявлением в общем порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление прокурора Вознесенского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ялышеву С. А. об обязании разработать проект организации санитарно-защитной зоны на производстве по распиловке древесины оставить без рассмотрения.
Разъяснить прокурору Вознесенского района Нижегородской области право на обращение в суд с таким же заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 15 дней.
Судья Чураев А.В.