Дата принятия: 05 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кузнецк «5» июня 2014 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Галиной Ю.В.,
при секретаре Тингаевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Мыльниковой О.Н. на постановление Административной комиссии г. Кузнецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ г.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области поступила жалоба Мыльниковой О.Н. на постановление Административной комиссии г. Кузнецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ.
Мыльникова О.Н. в жалобе просила отменить постановление Административной комиссии г. Кузнецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании Мыльникова О.Н. доводы жалобы поддержала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен административный протокол, и она была извещена о заседании административной комиссии. На следующий день после составления протокола она произвела покос травы и привела прилегающую к домовладению территорию в надлежащий порядок. На заседание административной комиссии она не явилась, и далее результатом данного дела не интересовалась.
Просит суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ее от административной ответственности по малозначительности.
Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления Административной комиссии г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ и признать причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными, поскольку о привлечении к административной ответственности ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ из почтовой корреспонденции от службы судебных приставов. Постановление Административной комиссии г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ она не получала, поскольку проживала по другому адресу, однако в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. указала адрес регистрации <адрес>.
Представитель административной комиссии г. Кузнецка Безрукова И.И. просила в жалобе Мыльниковой О.Н. на постановление Административной комиссии г. Кузнецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ. отказать, а также отказать в ходатайстве о восстановлении процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления, поскольку Мыльникова О.Н. была надлежащим образом уведомлена о заседании административной комиссии, однако на заседание не явилась, ходатайств об отложении заседания комиссии не представила. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. ей было направлено в установленные законом сроки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении со слов Мыльниковой О.Н.
Суд, выслушав Мыльникову О.Н., представителя административной комиссии г. Кузнецка Безрукову И.И., проверив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Мыльниковой О.Н был составлен протокол об административном правонарушении, о чем свидетельствует ее подпись. Кроме того, Мыльникова О.Н. была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения указанного протокола административной комиссией г. Кузнецка, о чем свидетельствует запись в протоколе.
Постановлением административной комиссии города Кузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ. Мыльникова О.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Мыльникова О.Н. обратилась в Кузнецкий районный суд Пензенской области с жалобой на вышеуказанное постановление административной комиссии. Одновременно ей заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В материалах дела имеется реестр заказных почтовых отправлений формы 103 и квитанция от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельствующие о том, что заказное почтовое отправление № было направлено Мыльниковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
При направлении копии постановления о привлечении к административной ответственности административный орган руководствовался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 122. В частности, в соответствии с п. 22Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Как следует из материалов дела, копия постановления была направлена по адресу: <адрес> и адресована именно Мыльниковой О.Н. Согласно копии паспорта Мыльникова О.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В силу пункта 634 "Почтовых правил", принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 года внутренние и международные почтовые отправления при невозможности их вручения хранятся один месяц.
Пунктом 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, установлено, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в том числе, в случае отказа адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.
Днем вступления в законную силу такого постановления является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
Из сообщений учреждения почтовой связи следует, что извещения о поступлении в адрес Мыльниковой О.Н. заказного письма неоднократно доставлялись в адрес работниками почты. В результате заказное почтовое отправление вручено адресату не было, возврат заказного письма сотрудниками почты оформлен ДД.ММ.ГГГГ года, причина «истек срок хранения», ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо поступило в административную комиссию города Кузнецка.
Выполнение требований указанных Правилсвидетельствует о том, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению Мыльниковой О.Н. копии постановления.
Жалоба на постановление административной комиссии г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ подана Мыльниковой О.Н. спустя 10 месяцев с момента вступления постановления в законную силу. Уважительные причины, которые бы препятствовали обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, не указаны.
Довод Мыльниковой О.Н. о смене ей места жительства, объективного подтверждения в ходе судебного заседания не нашел. Иных уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, Мыльниковой О.Н. не представлено.
С учетом изложенного, отсутствием обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ., суд не усматривает по делу оснований для его восстановления Мыльниковой О.Н.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.12, ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Мыльниковой О.Н. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии г. Кузнецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ.
Производство по жалобе Мыльниковой О.Н. на постановление Административной комиссии г. Кузнецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить и возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.
.
.
Судья: Ю.В. Галина