Дата принятия: 05 июня 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2013 года г.Туймазы РБ
Судья Туймазинского районного суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф. рассмотрев административный материал по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Толстогузова А.В., <данные изъяты>,
установил:
В <адрес> районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении Толстогузова А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП - употребления наркотических средств.
Действующим административным законодательством предусмотрено, что в необходимых случаях по административному делу проводится административное расследование. Процедура административного расследования регламентирована статьей 28.7 КоАП РФ, в которой определяются случаи, при которых необходимо и возможно проведение расследования. Целью проведения процессуальных действий при административном расследовании является получение дополнительных сведений и материалов, которые необходимы для разрешения дела. Необходимость проведения административного расследования чаще всего возникает, когда предстоит проведение экспертизы или других процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (РГ. 2005. 19 апр.) подробно разъяснено содержание административного расследования и подчеркнуто, что оно должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ определением старшего участкового уполномоченного отдела МВД России по <адрес> Е. в отношении Толстогузова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.
В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 28.7 ч. 2КоАП РФ Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Факт совершения правонарушения Тослтогузовым А.В. выявлен участковым уполномоченным ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Между тем определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ (дата исправлена) далее по тексту ДД.ММ.ГГГГ
Как указано в ст.28.7 ч.3, 3.1 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Как усматривается из представленных материалов, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - в отношении Толстогузова А.В.
Согласно ч. 2 ст. 28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения). Как следует их материалов дела протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, материал в нарушение указанных требований передан в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей лицу, в отношении которого оно вынесено. Также отсутствуют доказательства его вручения либо направления лицу, в отношении которого оно вынесено.
Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела судьей было установлено, что допущены процессуальные нарушения, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения данного материала.
При таких обстоятельствах материалы административного дела в отношении подлежат возвращению для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить материалы административного дела в отношении Толстогузова А.В. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья Р.Ф. Мурзакова
