Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело №2-2028/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Закирова Е.Р.,
при секретаре Зюськиной Е.В.,
04 сентября 2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Воробьеву А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция ФНС №1 по Республике Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что просит взыскать с Воробьева А.В. задолженность по транспортному налогу за 2007-2009 г.г. в сумме <...> рублей. Также просит восстановить пропущенный срок для подачи иска.
Представитель истца – Межрайонной инспекции ФНС №1 по Республике Мордовия – в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения, в материалах дела имеется письменное заявление представителя истца с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Воробьев А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС №1 по Республике Мордовия подлежит оставлению без рассмотрения.
Свой вывод суд основывает следующим:
В соответствии с частями 1 и 2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно ч.3 ст.48 Налогового Кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству приказное производство в отличие от искового является упрощенной формой судопроизводства.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по выдаче судебного приказа.
Согласно ст.122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если, если в частности, заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
Статьей 129 ГПК РФ установлено, что судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Толкуя вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что взыскание недоимок по налогам и сборам осуществляется налоговым органом путем обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. В порядке искового производства требования налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могут рассматриваться в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа, т.е. при возникновении спора о праве.
В данном случае суду не представлено доказательств тому, что по спору между истцом и Воробьевым А.В. был вынесен судебный приказ, который впоследствии был отменен.
Сами по себе те обстоятельства, что налог не был уплачен налогоплательщиком в добровольном порядке, а налоговый орган в предусмотренные законом шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога не обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, не свидетельствует о наличии спора о праве, подлежащего рассмотрению в порядке искового производства. Доказательств наличия возражений налогоплательщика относительно его обязанности по уплате налога суду истцом не представлено.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Как указано выше, для дел о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам в порядке искового производства законом фактически установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора (в порядке приказного производства), доказательств соблюдения указанного досудебного порядка урегулирования спора в данном случае суду истцом не представлено.
Разрешение поставленного истцом вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу при таких обстоятельствах является преждевременным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222, 224 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Воробьеву А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу – оставить без рассмотрения.
Разъяснить межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия о том, что обратиться в суд с вышеназванным иском к Воробьеву А.В. возможно лишь после обращения истца к мировому судье в порядке приказного производства с заявлением о выдаче судебного приказа и вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
