Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Копия по делу № 2-311/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи О.В. Барбуца,
при секретаре О.А. Плескач,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 04 сентября 2014 года гражданское дело по заявлению Курочкина В.Г. об оспаривании действий (бездействия) ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Коми»,
установил:
В Усть-Куломский районный суд поступило заявление Курочкина В.Г. об оспаривании действий (бездействия) Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Республике Коми», выразившихся в представлении ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ с недостоверными сведениями. В обоснование заявления указано, что Курочкин В.Г. ДД.ММ.ГГГГ направил обращение в ФКУ «Главное бюро МСЭ по <адрес>» в котором поставил вопрос об обоснованности установления 10% утраты профессиональной трудоспособности по профессии грузчик, на что ему учреждением был дан ответ от 10.06.2014. Указанный ответ, по мнению заявителя, представлен с недостоверными сведениями. В связи с этим просит суд признать незаконными действия руководителя учреждения ФИО1, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № недостоверно сообщившей ему об определении экспертным составом № 10% степени утраты профтрудоспобности бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из профессии «оператор автоматических и полуавтоматических линий 2 разряда», о признании за ним права на получении надлежащего ответа на вопросы в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на руководителя учреждения дать достоверную информацию и разъяснения на вопросы, поставленные в обращении от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании стороны не участвовали, о дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще. И.о. руководителя ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Коми» просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения.
Пунктом 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) Российской Федерации определено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Коми» не относится к государственному органу или органу местного самоуправления, что подтверждается Уставом, утвержденным приказом Федерального медико-биологического агентства от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководитель учреждения не является государственным или муниципальным служащим (приказ о назначении ФИО1 на должность руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 года № 4866-1 каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2, нормы ГПК Российской Федерации не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого Кодекса решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (пункт 10).
Исходя из этого, указанные в заявлении требования Курочкина В.Г. не могут быть рассмотрены в порядке главы 25 ГПК Российской Федерации, должны рассматриваться по правилам искового производства с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации с учетом правил подсудности дела.
На основании статьи 28 ГПК Российской Федерации иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. ФКУ «Главное бюро МСЭ по <адрес>» расположено по адресу: <адрес>, следовательно, данное дело неподсудно Усть-Куломскому районному суду Республики Коми.
Руководствуясь статьей 222 ГПК Российской Федерации, суд
определил:
Заявление Курочкина В.Г. об оспаривании действий (бездействия) ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Коми» оставить без рассмотрения.
Заявителю разъяснить, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает его возможности повторно обратиться в суд по иску между теми же сторонами, по тому же предмету и основаниям.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья О.В. Барбуца
