Дата принятия: 04 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 июня 2014 года пос.Куркино Тульской области
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Пушкарь Н.А,
при секретаре Балычевой О.С.,
с участием помощника прокурора Куркинского района Тульской области Медведева О.В.,
представителя заявителя администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области, по доверенности Лобачевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области об отсрочке исполнения решения суда,
установил:
решением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области о принятии мер к постановке на учет земельных участков.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Глава администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда.
В своем заявлении об отсрочке исполнения решения суда он указывал, что на основании решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ им был установлен срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ определением Богородицкого районного суда Тульской области решение суда было отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ. Администрация муниципального образования Михайловское Куркинского района просит перенести сроки исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что необходим более длительный период времени для документального оформления и постановки на учет всех земельных участков, предназначенных под кладбища. Изготовлен межевой план и кадастровый паспорт земельных участков в <адрес>, межевые работы земельных участков для размещения кладбищ в д.<адрес> произведены в полном объеме и сданы на постановку кадастрового учета в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области.
Просит суд перенести сроки исполнения решения суда по заявлению прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области о принятии мер к постановке на учет земельных участков на более длительный период.
В судебном заседании представитель заявителя администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области по доверенности Лобачева В.А. поддержала заявление об отсрочке, и просила отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник прокурора Куркинского района Тульской области Медведев О.В. не возражал против предоставления отсрочки администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области, с учетом изложенных обстоятельств до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Куркинскому району Тульской области в судебное заседание не явился, представил заявление в котором не возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
На основании решения Собрания депутатов муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации муниципальных учреждении администрации муниципального образования Ивановское Куркинского района, администрации муниципального образования Крестовское Куркинского района и администрации муниципального образования Михайловское Куркинского района» администрация МО Ивановское Куркинского района, администрация МО Крестовское Куркинского района и администрация МО Михайловское Куркинского района ликвидированы. Решением Собрания депутатов муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления муниципального образования Михайловское Куркинского района» утверждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления муниципального образования Михайловское Куркинского района по вопросам, входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановское, Крестовское и Михайловское Куркинского района, осуществляющих полномочия по решению вопросов местного значения на территории вновь образованного муниципального образования Михайловское Куркинского района Тульской области.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Порядок рассмотрения указанных заявлений регулируется ст.203 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу указанной нормы отсрочка исполнения решения означает перенесение его исполнения на более поздний срок при наличии серьезных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.1 и 2 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Эти требования корреспондируют к ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ст.15 (ч.4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда представляет собой отложение судом срока исполнения судебного решения на более поздний срок по сравнению с тем, который был определен в решении суда или установлен законом, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.
Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.15 (ч.4), 17 (ч.3), 19 (ч.1 и 2) и 55 (ч.1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Решением Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены требования прокурора Куркинского района Тульской области.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что в установленный срок должник – администрация МО Михайловское Куркинского района Тульской области, не имеет возможности исполнить решение суда по уважительным причинам и принимает меры для исполнения решения суда, что подтверждается приложенными к заявлению документами, суд полагает возможным удовлетворить заявление администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области об отсрочке исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. При этом с целью обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, суд приходит к выводу о том, что срок отсрочки должен быть уменьшен до трех месяцев, так как это отвечает требованиям справедливости и является адекватным и не затрагивающим существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Руководствуясь ст. ст.203, 434 ГПК РФ, суд
определил:
заявление администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить частично.
Отсрочить исполнение решения Богородицкого районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Михайловское Куркинского района Тульской области, о принятии мер к постановке на учет земельных участков сроком на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Председательствующий