Дата принятия: 04 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Лымарев В.И., «04» июля 2014 года изучив жалобу государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов Министерства природных ресурсов Волгоградской области Павлова А.С. на определение мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 21 мая 2014 года по делу № 5-95-209/2014 о возвращении протокола об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
15 мая 2014 года государственным инспектором Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов Министерства природных ресурсов Волгоградской области Павловым А.С. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Криушкиной Н.В. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области, вынесенным в порядке ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении возвращены Министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области для устранения недостатков.
Не согласившись с вынесенным определением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на него.
Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах нахожу необходимым поданную Павловым А.С. жалобу на определение мирового судьи возвратить лицу ее подавшему, без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу государственного инспектора Волгоградской области по охране природы, по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, по надзору в области использования и охраны водных объектов Министерства природных ресурсов Волгоградской области Павлова А.С. на определение мирового судьи судебного участка № 95 Волгоградской области от 21 мая 2014 года по делу № 5-95-209/2014 о возвращении протокола об административном правонарушении – возвратить заявителю, без рассмотрения по существу.
Судья Лымарев В.И.
