Дата принятия: 04 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
4 июля 2014 года г. Астрахань
Судья Кировского районного суда города Астрахани Хохлачева О.Н., рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью Астраханской региональной общественной организации по сохранению и развитию Кыргызской национальной культуры «<данные изъяты>» Капарбай ФИО4,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский районный суд города Астрахани поступило административное дело в отношении руководителя Астраханской региональной общественной организации по сохранению и развитию Кыргызской национальной культуры «<данные изъяты>» Капарбай У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное административное дело не может быть рассмотрено по существу Кировским районным судом города Астрахани по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, взятия проб и образцов, направления поручений и запросов по делу, истребования сведений, осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
В представленных материалах административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, в нарушение требований ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, а наличие данного определения не дает оснований для изменения подведомственности и рассмотрению дела районным судом.
Следовательно, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности (ст. 29.4 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту совершения административного правонарушения.
Поскольку обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговые органы лежит на юридическом лице, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, не представившего, либо нарушившего сроки предоставления сведений в контролирующий орган.
Согласно протоколу об административном правонарушении, юридическим адресом Астраханской региональной общественной организации по сохранению и развитию Кыргызской национальной культуры «<данные изъяты>» является: <адрес>, что относится согласно Закону АО «О внесении изменений в Закон АО «О создании судебных участков и должностей мировых судей в АО» от 05 июня 2006 года № 15/2006-ОЗ, к территории судебного участка №6 Кировского района города Астрахани, следовательно, данное дело об административном правонарушении должно быть передано на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка №6 Кировского района города Астрахани.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя Астраханской региональной общественной организации по сохранению и развитию Кыргызской национальной культуры «<данные изъяты>» Капарбай ФИО4, на рассмотрение по подсудности в судебный участок №6 Кировского района города Астрахани.
Копию настоящего определения направить заинтересованным лицам.
Судья: О.Н.Хохлачева
