Дата принятия: 04 февраля 2014г.
дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 февраля 2014 года п. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,
при секретаре Королевой А.А.,
с участием помощника прокурора Волотовского района Петрова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Волотовского района о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в дер. <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волотовского района в своем заявлении просит обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения Волотовского района Новгородской области, в срок до 01.04.2014 года организовать вывоз твердых бытовых отходов и мусора в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно: ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в дер. <данные изъяты>, в 70 метрах от остановки общественного транспорта в сторону автодороги <данные изъяты>.
При этом прокурор в своем заявлении ссылается на следующее.
Прокурором района проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды и размещения отходов производства и потребления на территории Волотовского района.
В ходе проверки установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения, в дер. <данные изъяты>, в 70 метрах от остановки общественного транспорта в сторону автодороги <данные изъяты>, на земельном участке обнаружено несанкционированное размещение отходов.
Несанкционированная свалка состоит из бытовых отходов в виде бутылок, металлических консервных банок и др.
Данный факт является грубейшим нарушением требований ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в соответствии с которой отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 13 Земельного кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 8 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п. 18 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений.
Органы местного самоуправления поселения обязаны принять всевозможные меры к вывозу мусора с территории поселения.
В нарушение требований природоохранного законодательства администрация <данные изъяты> сельского поселения Волотовского района Новгородской области не принимает меры к ликвидации свалки отходов производства и потребления.
Размещение бытовых отходов на территориях, не отведенных для этих целей, т.е. на несанкционированных свалках, может повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний, размножение паразитных животных, которые являются разносчиками этих заболеваний. Очистка территорий сельского поселения должна производится в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду.
В статье 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и защиту прав жителей Волотовского муниципального района на благоприятную окружающую среду.
В подготовительной части судебного заседания прокурор заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Администрация <данные изъяты> сельского поселения ликвидировала свалку бытовых отходов и мусора, и он отказывается от заявленных требований.
В силу ст. 220 ч.1 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурор Волотовского района отказался от иска. Суд принимает указанный отказ от иска и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 220 ГПК РФ, судья
Определил:
Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> сельского поселения Волотовского района Новгородской области о возложении обязанности в срок до 01.04.2014 года организовать вывоз твердых бытовых отходов и мусора в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно: ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в дер. <данные изъяты>, в 70 метрах от остановки общественного транспорта в сторону автодороги <данные изъяты>, в связи с отказом прокурора от заявленных требований и принятием отказа судом.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Новгородский областной суд в течение 15 дней, путем подачи их через Солецкий районный суд.
Судья:
