Дата принятия: 04 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 февраля 2014 года Пос.Одоев
Судья Одоевского районного суда Тульской области Мелешков А.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела о привлечении к административной ответственности за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, на Дмитриева М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
В Одоевский районный суд Тульской области от начальника отделения полиции «Одоевское МОМВД России «Белевский» поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Дмитриева М.Н. о привлечении его к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ.
В соответствии п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.2 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. А в соответствии с ч.3 данной статьи дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данному административному делу определено провести административное расследование для проведения экспертного исследования спиртосодержащей жидкости.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
По смыслу приведенной нормы Закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из представленных в суд материалов видно, что по данному делу об административном правонарушении производство в форме административного расследования не осуществлялось. Проведение исследования и получение акта экспертного исследования не является проведением экспертизы, поэтому не может служить основанием для проведения административного расследования.
Сам факт вынесения определения о проведении административного расследования не является основанием для определения подсудности, поскольку ч.3 ст.23.1 КоАП РФ определены именно действия по делу в виде административного расследования.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье судебного участка №37 Одоевского района Тульской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
передать протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дмитриева М.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ с другими материалами: на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №37 Одоевского района Тульской области.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 суток.
Судья А.А.Мелешков
