Дата принятия: 04 декабря 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Мельниково 4 декабря 2013 года
Судья Шегарского районного суда Томской области Лапа А.А.
с участием прокурора Евдокимовой Н.В.,
потерпевшей Скуйбиной О.В.,
рассмотрев ходатайство прокурора Шегарского района Томской области о восстановлении срока обжалования постановления участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шегарский» от 29 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шегарский» от 29 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно данному постановлению ФИО1 29.10.2013 около 18 ч. 30 мин. находясь у в , выражалась нецензурной бранью, тем самым выражала свое явное неуважение к обществу.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Шегарского района Томской области обжаловал его, указав, что административное наказание по делу было назначено участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Шегарский» с нарушением закона. Ссылаясь на ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считает, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Просит постановление участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шегарский» от 29 октября 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.
Прокурор также просит восстановить ему срок обжалования постановления, мотивируя это тем, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности поступило в прокуратуру Шегарского района Томской области 13.11.2013, в то время как оно вступило в законную силу 08.11.2013, в связи с чем пропущен срок принесения протеста на постановление.
Суд рассматривает дело в отсутствие ФИО1 и представителя МО МВД России «Шегарский», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании заместитель прокурора Шегарского района Евдокимова Н.В. поддержала доводы, изложенные в протесте. Пояснила, что в январе 2013 г. начальнику МО МВД России «Шегарский» прокурором было направлено требование о постоянном представлении для проверки решений по делам об административных правонарушениях, к 10, 20, 30 числу соответствующего месяца. Ввиду непредставления сотрудниками полиции дел по требованию прокурора в указанные сроки, их пришлось запрашивать устно.
Потерпевшая Скуйбина О.В. пояснила, что по вопросу о восстановлении срока обжалования доверяет прокурору.
Заслушав прокурора и потерпевшую, исследовав материалы дела, суд считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления не подлежит удовлетворению, по следующим причинам.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Следовательно, последним днем принесения протеста (подачи жалобы) на постановление по делу об административном правонарушении являлось 08.11.2013.
В установленный законом 10-дневный срок постановление обжаловано не было.
Протест на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока обжалования поступил в суд 19.11.2013 (л.д.1-3).
Таким образом, установленный законом срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении прокурором пропущен.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Сведений о наличии уважительных причин, препятствовавших прокурору реализовать свое право на обжалование названного постановления, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования, изложенном в протесте, не имеется.
Сам по себе факт того, что постановление получено прокуратурой 13.11.2013, то есть за пределами 10-дневного срока обжалования, не является уважительной причиной для восстановления срока обжалования.
Иные основания для восстановления срока обжалования в ходатайстве не приведены.
Ссылка прокурора Евдокимовой Н.В. на невыполнение сотрудниками полиции обязанности по своевременному представлению для проверки постановлений по делам об административных правонарушений не может являться основанием для восстановления срока обжалования по следующим причинам.
В рассматриваемом письменном ходатайстве эти доводы не приведены, а соответственно, не могут быть предметом рассмотрения.
Кроме того, данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей организации в прокуратуре Шегарского района прокурорского надзора за исполнением законов, что, безусловно, не может являться уважительной причиной для восстановления срока обжалования.
В силу ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти представления необходимых документов, материалов.
Прокурор может и должен организовать надзор за исполнением законов таким образом, чтобы подлежащие проверке постановления, дела об административных правонарушениях, представлялись ему поднадзорным органом в срок, позволяющий их проверить и обжаловать в установленный законом 10-дневный срок.
В связи с этим суд приходит к выводу, что сведений и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении, прокурором не представлено, и отклоняет ходатайство.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отклонить ходатайство прокурора Шегарского района Томской области о восстановлении срока обжалования постановления участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шегарский» от 29 октября 2013 года в отношении ФИО1
Определение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья ( подпись ) А.А. Лапа
