Дата принятия: 04 августа 2014г.
Дело №5-1408/14 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 августа 2014 года г. Нижнекамск
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Фахрутдинов И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Никитиной М.П.,
УСТАНОВИЛ:
17 июня 2014 года должностным лицом Управления МВД России по Нижнекамскому району Насыбуллиным И.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, согласно которому ... в 13.00 часов управляющая ООО «...» Никитина М.П., по адресу: ..., ТЦ «...» с помощью 17 мониторов, 20 блоков, 4 ЖК телевизоров, 1 видеорегистратора, 1 ноутбука, 1 коммуникатора, 11 игровых столов, 15 стульев, 3 журнальных столов через сеть интернет организовала и проводила азартные игры вне игорной зоны.
Исследовав представленные материалы, суд считает административное дело подлежащим направлению по подведомственности мировому судье, как не относящиеся к компетенции федерального судьи районного суда.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 3 Постановление от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, случаях, если после выявления административного правонарушения в области … законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр… осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Судья установил, что административное расследование по вменяемому Никитиной М.П. правонарушению фактически не проводилось, так как не имеется сведений, что был осуществлен комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Правонарушение было выявлено 27.05.2014 года, получены объяснения свидетелей, произведен осмотр места происшествия. 29.05.2014 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После чего, должностным лицом полиции лишь получено объяснение Никитиной М.П., иные действия, указывающие на проведение административного расследования, не производились.
В самом определении от 12.06.2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении не установлен срок административного расследования в силу требований ст. 28.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье на основании п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Никитиной М.П. мировому судье Нижнекамского судебного района РТ по территориальной подведомственности.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья И.И. Фахрутдинов
