Дата принятия: 04 августа 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Сандакова С.Ц.
при секретаре судебного заседания Булгатове В.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению МУ «<адрес>ное управление образования» об отсрочке исполнения решения суда
УСТАНОВИЛ
Обращаясь в Баргузинский районный суд РБ МУ «<адрес>ное управление образования» просит отсрочить исполнение решения Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2013 г., взыскании недоплаченной заработной платы, о возложении обязанности установить заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления процентной надбавки и районного коэффициента в отношении работников МБОУ «Могойтинская СОШ им. В.С. Анищенко». В обоснование требований заявитель указал, решение суда не может быть исполнено в связи с тем, что в бюджете МО «<адрес>» на 2014 г. отсутствуют денежные средства,
В судебном заседании и.о. начальника МУ Арамхиева С.С. просит суд удовлетворить заявление и отсрочить исполнение решения Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г., ими направлено письмо в Министерство образования РБ о выделении денежных средств. Однако органы исполнительной власти РБ рекомендовали изыскать денежные средства в местном бюджете. На данный момент планируется провести оптимизацию работников, другие меры по исполнению решения суда. В плане финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Могойтинская СОШ им. В.С. Анищенко» и МУ «<адрес>ное управление образования» на 2014 г. средства на дополнительные выплаты не предусмотрены.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Цыремпилова Э.К. просит суд заявление об отсрочке удовлетворить.
Помощник прокурора <адрес> Дармаева А.А. в судебном заседании просит суд оставить заявление об отсрочке без удовлетворения, основания для отсрочки должны носить исключительный характер, однако заявителем доказательств в обоснование требований не представлены. Оплата труда работников дошкольного, начального общего, основного общего образования является расходным обязательством Республики Бурятия.
В судебном заседании истцы, работники МБОУ «Могойтинская СОШ» Усынин А.Н., Шагжиева Н.С., Акопян К.А., Шелковникова Л.В., Дашиев Б.Н., Усынина Е.М., Доржиева С.Н., Ринчинов С.Б., Туговиков О.А., Егерь Е.Н. возражали против отсрочки решения суда до ДД.ММ.ГГГГ г.
На судебное заседание истцы МБОУ «Могойтинская СОШ» Воронина М.И., Балдакшинов Е.А., Кальсина Т.В., Чойнжуров А.Б. не явились, извещены надлежащим образом.
На судебное заседание представитель МБОУ «Могойтинская СОШ» не явился извещен надлежащим образом, суд считает рассмотреть материал об отсрочке в отсутствии представителя ответчика.
Представитель Курумканского РОСП УФССП по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник Курумканского РОСП в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просила суд рассмотреть материал об отсрочке без участия судебного пристава - исполнителя.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статей 13, 210 ГПК РФ вступившее в законную силу решение суда подлежит обязательному исполнению.
В силу ч.1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.
В соответствии с установленными в процессуальном законодательстве общими правилами исполнения судебных решений, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 3 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П вступившее в законную силу судебное решение должно быть исполнено, в противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты, отрицательно сказывается на авторитете судебной власти и порождает сомнения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» норма права о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам по смыслу п.1 ст. 6 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, то есть исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы, при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебных решений, необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных решений в разумные сроки.
Судом установлено, что решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора <адрес> РБ в интересах Усынина А.Н., Шагжиевой Н.С., Ворониной М.И., Акопян К.А., Шелковниковой Л.В., Балдакшинова Е.А., Дашиева Б.Н., Усыниной Е.М., Доржиевой С.Н., Кальсиной Т.В., Чойнжурова А.Б., Ринчинова С.Б., Туговикова О.А., Егерь Е.Н. к МБОУ «Могойтинская СОШ им. В.С. Анищенко», МУ «<адрес>ное управление образования», на ответчиков возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2013 г. в отношении работников МБОУ «Могойтинская СОШ», взыскана недоплаченная заработная плата и обязанность установить заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда без учета начисления северной надбавки и районного коэффициента.
МУ «Курумканское РУО» в качестве доказательств затруднения исполнения вышеназванного решения представлены план финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Могойтинская СОШ им. В.С. Анищенко» на 2014 <адрес> ссылается на отсутствие денежных средств в бюджете МО на исполнение решения суда. Иных бесспорных доказательств, подтверждающих затруднение исполнения судебного решения, МУ «<адрес>ное управление образования» не указал.
Оценив представленные должником доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявителем не представлено надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, и являющихся основанием для отсрочки исполнения решения суда.
Учитывая фактические обстоятельства по делу, в первую очередь, интересы взыскателей Усынина А.Н., Шагжиевой Н.С., Ворониной М.И., Акопян К.А., Шелковниковой Л.В., Балдакшинова Е.А., Дашиева Б.Н., Усыниной Е.М., Доржиевой С.Н., Кальсиной Т.В., Чойнжурова А.Б., Ринчинова С.Б., Туговикова О.А., Егерь Е.Н. суд принимает во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление МУ «<адрес>ное управление образования» об отсрочке исполнения решения от ДД.ММ.ГГГГ Баргузинского районного суда РБ по иску прокурора <адрес> РБ в интересах Усынина А.Н., Шагжиевой Н.С., Ворониной М.И., Акопян К.А., Шелковниковой Л.В., Балдакшинова Е.А., Дашиева Б.Н., Усыниной Е.М., Доржиевой С.Н., Кальсиной Т.В., Чойнжурова А.Б., Ринчинова С.Б., Туговикова О.А., Егерь Е.Н. к МБОУ «Могойтинская СОШ им. В.С. Анищенко», МУ «<адрес>ное управление образования» оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РБ в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья С.Ц. Сандакова