Дата принятия: 04 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № №
Серафимовичский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.,
при секретаре ФИО4
рассмотрев дата в открытом судебном заседании в <адрес> исковое заявление ФИО1, ФИО3 к Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Об установлении границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, признании возражения необоснованным, и снятии земельного участка с кадастрового учета
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском, указав, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес>. Они как участники общей долевой собственности решили выделить земельные участки из общей долевой собственности, в счет принадлежащих нам на праве собственности земельных долей, площадью 49,5 га. на поле № <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. Однако дата в газете «<данные изъяты>» № было опубликовано объявление Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о намерении выделить земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенные на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес> кадастровый номер № в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки для признания права собственности на них за Администрацией Отрожкинского сельского поселения общей площадью 412,5 га, с номеров полей на которых намерены выделить земельные участки, в том числе и участок под № площадью 39,0 га на поле № Отрожкинского сельского поселения <адрес>. На указанное объявление дата ими были поданы возражения, которые были мотивированы тем, что они как собственники земельных долей намеренны выделить принадлежащие им земельные доли на поле № Отрожкинского сельского поселения <адрес>.
Во исполнение ч.ч.2,3 ст.13 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дата в газете «Усть-Медведицкая газета» ими было подано объявление о том, что Администрация Отрожкинского сельского поселения <адрес> извещает о проведении дата собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу <адрес> территория администрации Отрожкинского сельского поселения площадью 8300 га по инициативе ФИО1 ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с повесткой дня: 1) избрание председателя и секретаря; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, 5) о порядке владения и пользования земельными участками, также в объявлении указан кадастровой инженер изготовивший проект межевания земельных участков и адрес где можно ознакомится с проектом.
дата на собрание присутствовало 5 человек, что составило 1,2% от числа долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, кворум для принятия решения отсутствовал в связи с чем решение по 2,3,4,5 вопросу принято не было, им было разъяснено, что выдел в счет земельных долей (одна доля 16,5 га, 846 баллогектаров) из земельного участка общей площадью 8300 га, с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> территория администрации Отрожкинского сельского поселения будет осуществляться путем заключения договоров с кадастровым инженером, который подготовит проекты межевания земельных участков для выдела земельных участков в счет земельных долей, и что извещение о месте и порядке ознакомления с проектами межевания земельных участков будет опубликовано в средствах массовой информации ( ч.4 ст.13 Федерального закона от дата N №-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ). После проведения указанного собрания они обратились к кадастровому инженеру ФИО2, где заключили договор для подготовки проекта межевания земельных участков для выдела земельных участков в счет земельных долей.
Во исполнение требований ст.13.1 Федерального закона от дата N №-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дата в газете «Усть-Медведицкая газете» № и газете «Волгоградская правда» ими было опубликовано объявление, где кадастровый инженер ФИО2 по заключенному с ним договору извещает о необходимости ознакомления и согласования проектов межевания земельных участков сельскохозяйственного использования, образуемых путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 34:27:000000:12 находящегося в праве общей долевой собственности по адресу <адрес> территория администрации Отрожкинского сельского поселения.
В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течении 30 дней со дня надлежащего извещения в средствах массовой информации участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 ст.13.1 Федерального закона от дата N №-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от участников долевой собственности возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков, не поступили.
Однако поступило возражение от Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> на указанное объявление, которое было мотивировано тем, что Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> проводит выделение земельных участков и их межевание, в том числе и на поле № в счет невостребованных земельных долей.
В связи с поступившим возражением кадастровый инженер составил заключение согласно которого следует, что кадастровым инженером выполнены работы по составлению проекта межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 49,5 га, образуемого путем выдела в счет трех земельных долей, из земельного участка с кадастровым № №, находящегося в общей долевой собственности, расположенного: обл. <адрес> на территории администрации <данные изъяты> сельского поселения, поле №№.Размер образуемого земельного участка соответствует установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам, согласно <адрес> № 769-ОД от дата "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>".
Относительно данного земельного участка поступили возражения от Администрации Отрожкинского сельского поселения <адрес> по местоположению земельного участка. В проекте межевания содержится документ" Возражение". Данное возражение было предоставлено не по норме закона т.е. не в соответствии со ст.13.1 п.13 ФЗ от дата № 101-ФЗ ( ред. от дата г.)" Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а именно не предоставлены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти требования, на земельную(земельные) долю (и) в исходном земельном участке. Не были указаны конкретные причины возражения, следуя из текста возражения основываясь на объявлениях указанных в возражении не соблюли процедуру выделения земельных долей в соответствии со ст.12.1 и ст13 п.8 от дата № 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Дальнейшее выполнение межевого плана на основании проекта межевания нецелесообразна, до снятия возражения в соответствии с действующим законодательством, поскольку при постановке на учет произойдет пересечение границ и накладка участка заказчиков проекта, что повлечет в свою очередь приостановку и дальнейший отказ при не устранении причин накладки.
Кроме того Администрация <данные изъяты> сельского поселения <адрес> не являлась участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым ноером №, из которого мы осуществляем выдел, тогда как из смысла п.12 ст.13.1 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подаются участниками общей долевой собственности. Администрацией Отрожкинского сельского поселения <адрес> был нарушен порядок выдела земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки предусмотренный ст.13 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отсутствовали правовые основания для постановки данного участка на кадастровый учет. На момент подачи объявления дата в газете «Усть-Медведицкая газета» № Администрацией Отрожкинского сельского поселения <адрес> о намерении выделить земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенные на территории Отрожкинского сельского поселения <адрес> кадастровый номер № не было признано право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения » порядке невостребованными.
В нарушение ст.12.1 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» после того как дата в газете «Усть-Медведицкая газете» № и газете «Волгоградская правда» было опубликовано объявление, где кадастровый инженер ФИО2 по заключенному ими с ним договору извещает о необходимости ознакомления и согласования проектов межевания земельных участков, дата был утвержден Администрацией Отрожкинского сельского поселения <адрес> проекта межевания земельных участков из земельного участка №, в том числе и на поле № на котором они производили выдел принадлежащих им земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ФИО8.
Согласно п.2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от дата постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
дата кадастровый инженер ФИО8 подала заявление в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> (Межрайонный отдел №4) о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков согласно проекта межевания земельных участков от дата года. При постановке на кадастровый учет вновь образованных земельных участков из земельного участка № согласно проекта межевания земельных участков от дата подготовленного кадастровым инженером ФИО8 по заказу Администрации Отрожкинского сельского поселения <адрес> в пояснительной записке и заключении кадастрового инженера было указано, что возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков не поступало.
Таким образом, игнорируя поданные ими возражения кадастровый инженер ФИО8 при подаче заявления о постановке земельного участка на кадастровый учет земельных участков согласно выше указанного проекта межевания земельных участков от дата подготовленного ею в нарушение действующего законодательства скрыла и не указала поступившие от них возражения полученные Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес> дата и кадастровым инженером ФИО8 дата по поводу выделения Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес> земельного участка на поле №15. Поскольку наличие возражений на поданное Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <адрес> объявление повлекло бы за собой отказ в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, выделяемого в счет земельной доли на основании предусмотренном п.3 ч.2 ст.27 Федерального закона от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Просят признать возражение Администрации Отрожкинского сельского поселения <адрес> от дата поданного на имя кадастрового инженера ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № от 26.10.2011г.) ООО «Вектор» на объявление опубликованное в газете «Усть-Медведицкая газета» № от дата г., объявление 66, на объявление, опубликованное в газете Волгоградская права № от дата объявление 08214 необоснованным; - Установить границы земельных участков сельскохозяйственного использования общей площадью 49,5 га (площадью 309000 м2, площадью 126000 м2, площадью 60000 м2) образуемых путем выдела в счет земельных долей принадлежащих ФИО1 и ФИО3 из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: <адрес> территория Администрации <данные изъяты> сельского поселения, в соответствии с проектом межевания земельных участков подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от дата; -Признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 518236 кв.м. с кадастровым номером №, поле № расположенный по адресу <адрес>, территория администрации Отрожкинского сельского поселения и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 518236 кв.м. с кадастровым номером №, поле № расположенный по адресу <адрес>, территория администрации <данные изъяты> сельского поселения.
В судебном заседании истцы исковые требования уточнили, так как по сведениям содержащимся в ГКН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> территория администрации Отрожкинского сельского поселения, поле №15, внесен в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет № от дата и приложенного к нему проекта межевания и межевого плана. Уже после подачи ими искового заявления в суд, дата земельному участку с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> территория администрации Отрожкинского сельского поселения, поле № присвоен статус «аннулированный» на основании заявления о снятии с государственного кадастрового учета № от дата. дата кадастровый инженер ФИО8 не смотря на имеющиеся споры в суде по выделяемым земельным участкам на поле № вновь подала заявление в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> (Межрайонный отдел №4) о постановке на государственный кадастровый учет земельный участок на поле №15, и земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером №. Просят признать возражение Администрации Отрожкинского сельского поселения <адрес> от дата поданного на имя кадастрового инженера ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № от 26.10.2011г.) <данные изъяты>» на объявление опубликованное в газете «Усть-Медведицкая газета» № от дата г., объявление 66, на объявление, опубликованное в газете Волгоградская права № от дата объявление 08214 необоснованным ; - установить границы земельных участков сельскохозяйственного использования общей площадью 49,5 га (площадью 309000 м2, площадью 126000 м2, площадью 60000 м2 ) образуемых путем выдела в счет земельных долей принадлежащих ФИО1 и ФИО3 из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу <адрес> территория Администрации Отрожкинского сельского поселения, в соответствии с проектом межевания земельных участков подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от дата ; - признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, поле № расположенный по адресу <адрес>, территория администрации Отрожкинского сельского поселения и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 518236 кв.м, с кадастровым номером. №, поле № расположенный по адресу <адрес>, территория администрации Отрожкинского сельского поселения.
Суд, назначив рассмотрение дела на дата, не смог рассмотреть дело по существу из-за неявки истцов ФИО1 и ФИО9 и их представителя адвоката ФИО10. Дело было отложено слушанием на дата.
Назначив дело к слушанию на дата, суд вновь не смог рассмотреть дело по существу, так как указанные стороны вновь не явились для рассмотрения дела.
На основании ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 224 -225 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Администрации Отрожкинского сельского поселения <адрес>, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Об установлении границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, признании возражения необоснованным, и снятии земельного участка с кадастрового учета оставить без рассмотрения.
На определение может быть принесена частная жалоба в Волгоградский областной суд в 15-дневный срок через Серафимовичский районный суд.
Судья Разуваев А.В.
