Дата принятия: 04 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № №
Серафимовичский районный суд Волгоградской ФИО6
в составе председательствующего Разуваева А.В.,
при секретаре ФИО7
рассмотрев дата в <адрес> ФИО6 исковое заявление ФИО1 в интересах ФИО2 к ФИО4 финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, сбербанку ФИО5 № О взыскании компенсации
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что решением Кумылженского районного суда Волгоградской ФИО6 от дата за ним в порядке наследования после смерти матери - ФИО8, умершей дата г., признано право собственности на облигации Государственного целевого беспроцентного займа дата года для приобретения автомобилей и целевые расчётные чеки. Данные ценные бумаги находятся во владении истца и ранее для получения компенсаций не предъявлялись.
В соответствии с государственной программой погашения в дата годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от дата N № и в соответствии с Федеральным законом "О государственных долговых товарных обязательствах" настоящая Программа предусматривает погашение государственных долговых товарных обязательств в дата годах. Погашаются следующие виды государственных долговых товарных обязательств, находящихся у населения: облигации государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления; целевые расчетные чеки с правом приобретения легковых автомобилей в дата годах.
Погашение государственных долговых товарных обязательств осуществляется путем выплаты денежной компенсации по этим обязательствам и их выкупа.
Погашение государственной задолженности перед владельцами облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления (за исключением легковых автомобилей) производится путем выкупа облигаций по средним по Российской Федерации потребительским ценам на указанные в облигациях товары, определяемым на момент исполнения обязательств ФИО4 финансов Российской Федерации, ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Срок погашения указанной государственной задолженности - с дата по дата
Погашение государственной задолженности перед владельцами облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере 60 процентов стоимости указанного в облигации автомобиля, определяемой ФИО4 финансов Российской Федерации, ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации и ФИО4 промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств. Погашение государственной задолженности перед владельцами облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение легковых автомобилей, производимых за пределами Российской Федерации или снятых с производства, осуществляется путем выплаты денежной компенсации, определяемой в соответствии с порядком расчета указанной компенсации, утверждаемым ФИО4 финансов Российской Федерации и ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации. Срок погашения указанной государственной задолженности - с дата по дата
Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в дата годах производится путем выплаты денежной компенсации в размере стоимости указанного в чеке автомобиля, определяемой ФИО4 финансов Российской Федерации, ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации и ФИО4 промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств. Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения в дата годах легковых автомобилей, производимых за пределами Российской Федерации или снятых с производства, осуществляется путем выплаты денежной компенсации, определяемой в соответствии с порядком расчета указанной компенсации, утверждаемым ФИО4 финансов Российской Федерации и ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации. Срок погашения указанной государственной задолженности - с дата по дата
Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в дата годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей производится путем выплаты денежной компенсации в размере части стоимости автомобиля, указанного в чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на дата (по действовавшим до дата ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке и на счете по вкладу, определяемой ФИО4 финансов Российской Федерации, ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации и ФИО4 промышленности, науки и технологий Российской Федерации по согласованию с заводами - изготовителями на момент исполнения обязательств.
Погашение государственной задолженности перед владельцами целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в дата годах и вкладчиками действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, производимых за пределами Российской Федерации или снятых с производства, осуществляется путем выплаты денежной компенсации, определяемой в соответствии с порядком расчета указанной компенсации, утверждаемым ФИО4 финансов Российской Федерации и ФИО4 экономического развития и торговли Российской Федерации. Срок погашения задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в дата году - с дата по дата, по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в дата году - с дата по дата, по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в дата году и действующим целевым вкладам - с дата по дата
Выплата денежной компенсации по государственным долговым товарным обязательствам и их выкуп производятся Сберегательным ФИО5 Российской Федерации в соответствии с заключенным с ФИО4 финансов Российской Федерации соглашением.
ФИО4 финансов Российской Федерации ежемесячно перечисляет средства федерального бюджета на погашение государственных долговых товарных обязательств на счет Сберегательного ФИО5 Российской Федерации. Перечисление осуществляется с учетом использования Сберегательным ФИО5 Российской Федерации этих средств и в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
Выплата денежной компенсации владельцам облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления и их выкуп производятся филиалами Сберегательного ФИО5 Российской Федерации по месту их предъявления. Владельцам целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей начисление и выплата денежной компенсации производятся филиалами Сберегательного ФИО5 Российской Федерации по месту выдачи чеков, а также филиалами Сберегательного ФИО5 Российской Федерации <адрес>, привлеченными к этой работе. Вкладчикам действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей начисление и выплата денежной компенсации производятся филиалами Сберегательного ФИО5 Российской Федерации по месту открытия счетов по действующим целевым вкладам.
Владелец облигации, целевого расчетного чека или вкладчик действующего целевого вклада может обратиться в филиал Сберегательного ФИО5 Российской Федерации по месту жительства с просьбой о переводе в любой филиал этого ФИО5 причитающейся ему суммы выкупа или денежной компенсации из филиала Сберегательного ФИО5 Российской Федерации по месту выдачи облигации, целевого расчетного чека или хранения действующего целевого вклада. Перевод осуществляется в порядке, установленном Сберегательным ФИО5 Российской Федерации.
Сумма выкупа или денежной компенсации выплачивается наличными деньгами либо по желанию владельца облигации государственного целевого беспроцентного займа на приобретение товара народного потребления, целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля и вкладчика действующего целевого вклада на приобретение легкового автомобиля зачисляется на счет по вкладу.
Сумма выкупа или денежной компенсации выплачивается лично владельцу облигации государственного целевого беспроцентного займа на приобретение товара народного потребления, целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля и вкладчику действующего целевого вклада на приобретение легкового автомобиля или его представителю на основании доверенности, выданной в установленном порядке, при обязательном предъявлении документа, удостоверяющего личность доверенного лица.
В случае смерти владельца облигации государственного целевого беспроцентного займа на приобретение товара народного потребления, целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля, вкладчика действующего целевого вклада на приобретение легкового автомобиля сумма выкупа или денежной компенсации выплачивается его наследникам по закону или по завещанию в установленном порядке.
ФИО4 Финансов РФ и ФИО4 экономического развития и торговли РФ принят приказ от дата, которым утверждён порядок расчета денежной компенсации за проводимые за пределами Российской Федерации или снятые с производстве легковые автомобили, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займах дата года, целевых расчетных чеках на приобретение легковых автомобилей и на счетах по действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей, в соответствии с которым принято следующее:
порядок определяет розничные цены и размер денежной компенсации на легковые автомобили, производимые за пределами Российской Федерации или снятые с производства, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, целевых расчетных чеках на приобретение легковых автомобилей и на счетах по действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей.
При определении на I квартал 2001 года цен на легковые автомобили, производимые за пределами Российской Федерации или снятые с производства (<данные изъяты> учитывались цены на легковые автомобили на дату снятия их с производства и индексы потребительских цен на легковые автомобили отечественного производства с даты снятия автомобилей указанных марок с производства до дата согласно таблице N 1.
В связи с отсутствием индекса потребительских цен на легковые автомобиль, отечественного производства на период с дата до дата расчетная цена легкового автомобиля ГАЗ-2410 (снят с производства с дата) на I квартал дата года устанавливается в размере 112240,8 руб. (цена автомобиля - аналога <данные изъяты> на дата в размере 40086,0 деноминированных рублей скорректирована на индекс потребительских цен на легковые автомобили отечественного производства с дата до дата в размере 280,0%).
Расчетные цены на легковые автомобили, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, определяются ежеквартально на 1 марта, на 1 июня, на 1 сентября и на 1 декабря соответствующего года. Минфином ФИО5 и Минэкономразвития ФИО5 ежеквартально оформляется протокол расчетных цен на легковые автомобили, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займов дата года, целевых расчетных чеках на приобретение легковых автомобилей и на счетах по действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Порядку.
Для определения на последующие кварталы расчетных цен на легковые автомобили, производимые за пределами Российской Федерации или снятые с производства, расчетные цены на дата года, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, корректируются на индекс потребительских цен на легковые автомобили отечественного производства, сложившийся за квартал, предшествующий кварталу, на который устанавливаются цены.
Погашение государственной задолженности по облигациям государственных целевых беспроцентных займов дата года на приобретение легковых автомобилей, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется путем выплаты денежной компенсации в размере 60% расчетной цены указанного в облигации автомобиля на соответствующий квартал.
Погашение государственной задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения в дата годах легковых автомобилей, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется путем выплаты денежной компенсации в размере расчетной цены указанного в целевом расчетном чеке автомобиля на соответствующий квартал.
Погашение государственной задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в дата годах и действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется путем выплаты денежной компенсации в размере части расчетной цены автомобиля, указанного в целевом расчетном чеке или на счете по действующему целевому вкладу, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на дата (по действовавшим до дата ценам) и расчетной цены указанного в целевом расчетном чеке или на счете по действующему целевому вкладу автомобиля на соответствующий квартал.
Он обращался с соответствующей просьбой в Сбербанк в районный филиал, однако, во вне судебном порядке решить вопрос о выплате соответствующей компенсации не представилось возможным. Считает, что имеет право на получение соответствующей компенсации.
В отношении целевых расчётных чеков для подтверждения остатков денежных средств на вкладах и соответствующего расчёта необходимо запрашивать информацию в соответствующих отделениях Сбербанка ФИО5 (их правопреемников). Ориентировочно сумма требований по данным чекам равна: <данные изъяты> рублей.
В отношении облигаций Государственного целевого беспроцентного займа дата года для приобретения автомобилей расчёт компенсаций может выглядеть следующим образом:
Департамент государственного долга и государственных финансовых активов представляет информацию о ценах на товары народного потребления и легковые автомобили, предназначенных для определения сумм компенсаций при погашении в судебном порядке облигаций государственных целевых беспроцентных займов дата года на приобретение товаров народного потребления и легковых автомобилей, целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей. Цены обновляются ежеквартально (пункты 1-3) в соответствии с Федеральным законом от дата № № «О государственных долговых товарных обязательствах» (в редакции Федерального закона от дата № № «О внесении изменений и дополнений в статью 3 Федерального закона «О государственных долговых товарных обязательствах»).
Средние потребительские цены на товары народного потребления, предусмотренные постановлением ФИО3 от дата № «О выпуске государственных целевых беспроцентных займов», рассчитанные в целях погашения в судебном порядке облигаций государственных целевых беспроцентных займов дата года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О Государственной программе погашения в дата годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам», по состоянию на дата ( Срок действия цен с 1 января по дата) в рублях: <данные изъяты> -№; Швейная машина <данные изъяты> - №; Печь-<данные изъяты>; <данные изъяты>
<данные изъяты> руб.
Итого-<данные изъяты> руб.
Просит взыскать в свою пользу компенсацию в общем размере <данные изъяты> рублей.
От представителя ответчика управления Федерального казначейства по Волгоградской ФИО6 поступило ходатайство о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчиков - в Центральный районный суд г. ФИО6.
Суд, исследовав материалы, считает ходатайство подлежащим удовлетворению.
Принцип диспозитивности, закрепленный в ст.ст. 3, 4 ГПК РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле. Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика. Истец по своему усмотрению может предъявить иск как к одному, так и к нескольким ответчикам (ст. 40 ГПК РФ), приобретающим данный процессуальный статус в силу указания на них в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Согласно ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
При этом иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (ч. 1 ст. 31 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела истец предъявил иск к ФИО4 финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, выступающему в данных правоотношениях как федеральный орган исполнительной власти, действующий от имени государства в интересах казны Российской Федерации и к сбербанку ФИО5 № в <адрес>.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N № "О Федеральном казначействе" - Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти и находится в ведении ФИО4 финансов Российской Федерации. Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным ФИО5 Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно Приказу ФИО4 финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от дата N № "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов ФИО4 финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено ФИО4 финансов Российской Федерации" обязанность по представлению в судебных органах интересов ФИО4 финансов Российской Федерации возложена на управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных ФИО4 финансов Российской Федерации руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Управление Федерального казначейства по Волгоградской ФИО6 находится по адресу г. ФИО6 <адрес>.
Также согласно Устава ОАО «Сбербанк ФИО5» его филиал- Волгоградское отделение № ОАО «Сбербанк ФИО5» находится в г. ФИО6 <адрес>.
Таким образом иск к ФИО4 финансов Российской Федерации и ОАО «Сбербанку ФИО5» подлежит предъявлению в суд по месту нахождения Управления Федерального казначейства по Волгоградской ФИО6 и филиала Волгоградское отделение № ОАО «Сбербанк ФИО5», расположенных в г. ФИО6 по <адрес> и <адрес>, и относящихся к территориальной подсудности Центрального районного суда г. ФИО6.
Также исходя их обстоятельств настоящего дела суд считает, что отношения между истцом и ответчиками не регламентируются Законом "О защите прав потребителей", в связи с чем, истец лишен права на предъявление иска в суд по своему месту жительства.
В соответствие со ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду (ч. 1).
Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п. 3 ч. 2).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к ФИО4 финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, сбербанку ФИО5 № О взыскании компенсации на рассмотрение по подсудности в качестве суда первой инстанции в Центральный районный суд г. ФИО6.
На определение может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд.
Судья Разуваев А.В.