Дата принятия: 04 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении искового заявления
04 апреля 2013г. г.Талица
Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л.,
рассмотрев в стадии принятия исковое заявление прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ООО «Росгосстрах» в Свердловской области об обязании устройства пандуса,
у с т а н о в и л:
Прокурор Талицкого района Свердловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к филиалу ООО «Росгосстрах» в Свердловской области об обязании устройства пандуса, мотивируя тем, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Расходы на проведение мероприятий по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно Санитарным нормам и правилам 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» проектирование, строительство и реконструкция зданий и сооружений предполагает доступность всем маломобильным группам населения к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно пункту 1.2 указанных СНиП 35-01-2001 требования документа распространяются только на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участков или отдельные помещения, доступные для МГН входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также их информационное и инженерное обустройство.
Проверкой установлено, что филиал ООО «Росгосстрах» в Свердловской области использует помещение в качестве офисов по адресу: <адрес>, для оказания услуг страхования.
Доступности маломобильных групп населения в данное учреждение не имеется по причине отсутствия пандуса.
Требования к устройству пандусов определены пунктами 3.14, 3.29, 3.30, 3.31, 3.32, 3.33 СНиП РФ35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», который является нормативным документом и разработан по заказу Минтруда России в рамках федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы». Этот документ предназначен для проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений, доступных всем маломобильным группам населения.
Согласно ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ: иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства; иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
Просит обязать филиал ООО «Росгосстрах» в Свердловской области выполнить работы по устройству пандуса у входной группы здания по адресу <адрес> в течении 6 месяцев с момента вынесения решения.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно ст.28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Как следует из искового заявления прокурора Талицкого района Свердловской области, филиал ООО «Росгосстрах» в Свердловской области, к которому прокурор предъявляет исковые требования находится в г. Екатеринбурге, в связи с чем, рассмотрение данного искового заявления подсудно районному суду по месту нахождения филиала в г. Екатеринбурге, а не Талицкому районному суду и подлежит возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.135 п.1 пп.2; ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
Исковое заявление прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к филиалу ООО «Росгосстрах» в Свердловской области об обязании устройства пандуса, возвратить (со всеми приложенными к нему документами) прокурору Талицкого района Свердловской области в связи с неподсудностью данного дела Талицкому районному суду.
Разъяснить прокурору Талицкого района Свердловской области, что с данным исковым заявлением необходимо обратиться по месту нахождения ответчика - филиала ООО «Росгосстрах» в Свердловской области.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.
Судья Е.Л.Шихалева
