Дата принятия: 04 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении материала об административном правонарушении
г. Курск 04 апреля 2014 года
Судья Курского районного суда Курской области Гуторова Е.В.,
рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Маркеева ФИО5, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ судье Курского районного суда <адрес> поступил материал в отношении Маркеева ФИО6, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях.
Изучив материалы административного правонарушения при подготовке к его рассмотрению прихожу к следующему.
из представленного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут Маркеев Е.Н., находясь в общественном месте - на <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии ФИО3, ФИО4, на сделанные замечания прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях, а именно: нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.
Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Вместе с тем, к протоколу не приложена копия паспорта или иного документа, позволяющего идентифицировать лицо, привлекаемое к административной ответственности, с лицом, подлежащим вызову (доставлению) в судебное заседание. Как следует из представленного материала, как его личность, так и гражданство Маркеева Е.Н., установлены со слов последнего и ничем не подтверждены.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.
Кроме того, в представленном материале отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности Маркеева Е.Н..
Учитывая изложенное, суд полагает, что данные обстоятельства препятствуют вынесению законного и обоснованного решения по данному административному делу и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства и препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела.
Как следует из положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенного, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Маркеева Е.Н. и приложенные к нему материалы подлежат возврату в ОМВД России по Курскому району, для устранения указанных выше недостатков.
На основании изложенного,
руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
материал об административном правонарушении в отношении Маркеева ФИО7, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по Курскому району, для устранения указанных выше недостатков.
Судья Курского районного суда
Курской области Гуторова Е.В.