Дата принятия: 03 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении
с. Большая Соснова
03 сентября 2014 года
Судья Большесосновского районного суда Пермского края Бахарева Е.Б., при подготовке дела к рассмотрению, рассмотрев постановление и.о. прокурора Большесосновского района Верхокамкиной Г.Г. о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Гитермана <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
Индивидуальный предприниматель Гитерман С.А. привлекается к административной ответственности за то, что 29 мая 2014 года по адресу Пермский край, Большесосновский район, с. Бердышево при осуществлении деятельности по лесопереработке повторно нарушил Правила противопожарного режима в Российско Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
Действия индивидуального предпринимателя Гитермана С.А. прокурором квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за
повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
В постановлении прокурора, а также в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении индивидуального предпринимателя Гитермана С.А. к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие в протоколеданных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
Событие правонарушения прямо указаны в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В представленных суду материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право законного владения, пользования, распоряжения индивидуальным предпринимателем зданиями и помещениями лесоперерабатывающего производства, расположенного вс. Бердышево Большесосновского района.
Кроме того, в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественным недостатком протокола является, в числе прочих, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
В материалах дела сведения о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя Гитермана С.А. о месте и времени вынесения в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению, установив, что материалы дела оформлены неправильно, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 2 п.5 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Гитермана С.А. дела об административном правонарушении от 14 августа 2014 года прокурору Большесосновского района для правильного оформления.
Судья: Бахарева Е.Б.
