Дата принятия: 03 октября 2014г.
Дело № 2-158/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Яшкуль 3 октября 2014 года
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Шовгурова С.В.,
при секретаре Шургаевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия к Бембееву В.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,
у с т а н о в и л :
ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что до *** Бембеев В.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов. Прекратив *** свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, Бембеев В.Б. не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего недоимка по страховым взносам и пени за *** годы по состоянию на *** в общей сумме составили ***, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии – ***, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ***, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ***, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – ***, пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – ***, пени на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – ***. В целях досудебного урегулирования спора Бембееву В.Б. направлялись требования с предложением добровольной уплаты недоимки и пеней, однако ответчик данные требования в установленные в них сроки не исполнил.
В связи с этим ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК просило суд взыскать в свою пользу с Бембеева В.Б. недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме ***, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ***.
В судебном заседании представитель ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК Тараева Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик Бембеев В.Б. не признал исковые требования, ссылаясь на то, что в период с *** годы он фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и требования с предложением добровольной уплаты недоимки и пеней не получал.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения по следующим основаниям.
В силу абзаца 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.
Частями 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 358-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, указанным законом предусмотрен обязательный приказной порядок взыскания с физических лиц страховых взносов, пеней и штрафов и поэтому пенсионный орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов только после отмены судебного приказа.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, до *** Бембеев В.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ он своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы. Направленные ему требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней он не исполнил, в связи с чем ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК обратилось с настоящим иском в Яшкульский районный суд РК.
При этом данных о том, что на момент обращения в суд с настоящим иском между сторонами в рамках возникших правоотношений имелся спор о праве, материалы дела не содержат.
Однако с заявлением о вынесении судебного приказа ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК к мировому судье не обращалось.
Следовательно, в данном случае истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный (применительно к исковому производству) порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах исковое заявление ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК подлежит оставлению без рассмотрения.
Для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, ГУ - УПФ РФ в Яшкульском районе РК необходимо обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пеней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия к Бембееву В.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, истец вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий С.В. Шовгуров
