Определение от 03 марта 2014 года

Дело № 2-72/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г.Западная Двина 03 марта 2014 года
 
    Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,
 
    с участием заместителя прокурора Западнодвинского района Тверской области Клеменченко В.С.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Западнодвинского района Тверской области Павловой А.Н., действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Кутилкиной А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области о признании бездействия администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области по надлежащему размещению информации, предусмотренной ч.1 ст.13 ФЗ от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о обязании разместить информацию о деятельности администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области на официальном сайте в сети Интернет»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Западнодвинского района Тверской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области о признании бездействия администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области по надлежащему размещению информации, предусмотренной ч.1 ст.13 ФЗ от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», незаконным, о обязании разместить информацию о деятельности администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области на официальном сайте в сети Интернет». В иске указано, что прокуратурой Западнодвинского района Тверской области проведена проверка соблюдения администрацией ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Установлено, что ответчиком допущены нарушения требований действующего законодательства. Администрацией поселения, информация о своей деятельности размещается на официальном сайте администрации Западнодвинского района в сети «Интернет», собственный официальный сайт отсутствует. На странице ХХ сельского поселения установлен факт размещения лишь части нормативно-правовых актов, иная информация, предусмотренная ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» отсутствует. По мнению прокурора бездействие администрации по размещению информации о своей деятельности в сети «Интернет» нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности указанного органа местного самоуправления. Ссылаясь на положения ч.4 ст.29 Конституции РФ, ст.34 Федерального закона от 26.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.5 ст.4 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе», ст.ст.10, 13 Федерального закона от 09.10.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», просит суд признать бездействие администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области по надлежащему размещению информации, предусмотренной ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на собственном официальном сайте, либо официальном сайте Правительства Тверской области, либо официальном сайте администрации Западнодвинского района Тверской области в сети «Интернет» незаконным, и обязать администрацию ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разместить на собственном официальном сайте, либо официальном сайте Правительства Тверской области, либо официальном сайте администрации Западнодвинского района Тверской области в сети «Интернет», общую информацию об органе местного самоуправления, предусмотренную действующим законодательством.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Западнодвинского района Тверской области Клеменченко В.С. от исковых требований к администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области отказался в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований. Просит гражданское дело прекратить. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
 
    Представитель ответчика администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области Кудряшова Т.Р. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации Староторопского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Тверской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, путем направления судебного извещения, до рассмотрения дела по существу представило отзыв на исковое заявление, согласно которому полагают, что органы местного самоуправления при наличии технической возможности, обязаны иметь официальные сайты в сети «Интернет». При этом просят рассмотреть гражданское дело без участия представителя Правительства Тверской области.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Западнодвинского района Тверской области Павлова А.Н., действующая на основании доверенности, против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска не возражала.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся участников процесса.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
 
    Судом истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
 
    Учитывая, что заявленные требования прокурора удовлетворены, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
 
    Руководствуясь ст.220 ГПК РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области о признании бездействия администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области по надлежащему размещению информации, предусмотренной ч.1 ст.13 ФЗ от 09.02.2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» незаконным, о обязании разместить информацию о деятельности администрации ХХ сельского поселения ХХ района Тверской области на официальном сайте в сети Интернет» производством прекратить, в связи с отказом истца от иска.
 
    Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд Тверской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Судья Э.Ю. Павлов