Дата принятия: 03 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«03» июня 2014 года г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В.,
при секретаре Байдалиной Д.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Викторова А.А. к УФМС России по Ростовской области, Администрации г. Волгодонска о признании садового дома, жилым и пригодным для постоянного проживания, обязании зарегистрировать по месту жительства,
установил:
Викторов А.А. обратились в суд с иском к УФМС России по Ростовской области о признании права на регистрацию по месту жительства, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел в пользование земельный участок № площадью 478 кв. м, расположенный в СНТ «ЛС», где построил жилое строение площадью 56 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ земельный участок находится у истца в собственности на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности №. Поскольку истец не имеет в собственности другого жилого строения, то проживает на указанном дачном участке с ДД.ММ.ГГГГ, где имеется вода, электричество, подъездные дороги. Чтобы не нарушать правила регистрации граждан РФ, истец был зарегистрирован по <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем его дочери. После продажи этого дома он снялся с регистрационного учета по указанному адресу и временно зарегистрировался по <адрес>. В настоящий момент истцу необходимо получить право регистрации по месту жительства. В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду. Одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства. ГК РФ признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п. 1 ст. 150), а ЖК РФ в ч. 4 ст. 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. В иске истец просил признать за ним право регистрации по месту жительства: <адрес>. В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил признать садовый дом, расположенный <адрес>, жилым, пригодным для постоянного проживания, обязать УФМС России по РО зарегистрировать его по месту жительства по <адрес>.
В судебном заседании 03.065.2014 истец не поддержал заявленные требования, но отказываться от них не пожелал, учитывая, какие правовые последствия наступают при отказе от иска, просил иск оставить без рассмотрения.
Само право «истца не поддерживать свои требования» предусмотрено ГПК РФ, о чем свидетельствует норма права, имеющаяся в ст. 101 ч.1 ГПК РФ, и является способом реализации права (не обязанности)гражданина на судебную защиту. На стадии решения вопроса о принятии дела к производству истец может обратиться к судье с заявлением о возвращении искового заявления (ст. 135 ч.1 п.6 ГПК РФ), после чего суд выносит определение о возвращении искового заявления.
Норма, регламентирующая действия судьи при нежелании истца поддерживать заявленные им требования на стадии рассмотрения дела по существу, отсутствует.
На основании ч.4 ст.1 ГПК РФ суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (абзац 8 ст. 222 ГПК РФ) и считает необходимым вынести определение об оставлении искового заявления Викторова А.А. без рассмотрения, что не лишает истца права повторно обратиться в суд с данными требованиями.
Руководствуясь ст.ст. 152, 222, 223 ГПК РФ, судья
определил:
Исковое заявление Викторова А.А. к УФМС России по Ростовской области, Администрации г. Волгодонска о признании садового дома, жилым и пригодным для постоянного проживания, обязании зарегистрировать по месту жительства оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 15 дней.
