Дата принятия: 03 июня 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности.
с. Зилаир. 03.06.2014 г.
Судья Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Абдрахимов Г.А., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Узоян Б.А. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
установил:
Прокурором Зилаирского района РБ Надежкиным А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Узоян Б.А. Настоящее постановление направлено в отделение УФМС по РБ Зилаирского района для рассмотрения.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ст. 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в тех случаях, когда орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье. При этом должностное лицо обязательно выносит определение о передаче дела в суд, с указанием мотивов принятого решения.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Анализ указанных правовых норм показывает, что ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание то обстоятельство, что санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, предусмотрено, что наказание на должностных лиц влечет наложение административного штрафа - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, то судья приходит к выводу, что врио начальника отделения УФМС России по РБ в Зилаирском районе Амерхановой А.А. нарушено правило подведомственности, предусмотренных ст. 23.1 КоАП РФ, в связи с чем материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица Узоян Б.А. подлежит направлению отделения УФМС России по РБ в Зилаирском районе для принятия процессуального решения.
Кроме того, к материалам дела не приложен протокол об административном правонарушении в отношении Узоян Б.А., постановление о привлечении к административной ответственности Узоян О.Ю. по ст.18.10 ч. 1 КоАП РФ. Указанное выше препятствует рассмотрению дела в суде.
Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
На основании вышеизложенного считаю, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Узоян Б.А. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подлежат передаче по подведомственности в отделение УФМС по РБ Зилаирского района.
Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,
определил:
Материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Узоян Б.А. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ передать по подведомственности в отделение УФМС по РБ Зилаирского района.
Г.А. Абдрахимов.
Судья:
