Дата принятия: 03 июня 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 июня 2013г. г. Барабинск.
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе :
председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,
при секретаре Токаревой Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барабинского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Зарембо О.П., выразившееся в непринятии мер к исполнению постановлению ОНД по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № о взыскании с Михайлова В.П. штрафа в размере 2000руб., об обязывании судебного пристава – исполнителя Зарембо О.П. принять меры, предусмотренные законом, направленные на исполнение постановления ОНД по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № о взыскании с Михайлова В.П. штрафа в размере 2000руб.: проверить наличие у должника имущества, на которое может быть наложено взыскание, направить запросы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на автомототранспортные средства и Барабинский инспекторский участок ГИМС о наличии у должника имущества, в пенсионный Фонд России о наличии сведений о должнике, в банковские учреждения(<данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>») о наличии денежных средств у должника, принять меры к приводу Михайлова В.П. в отдел судебных приставов по Барабинскому району, при отсутствии сведений о местонахождении должника вынести постановление о его розыске,
У С Т А Н О В И Л :
Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Зарембо О.П., выразившееся в непринятии мер к исполнению постановлению ОНД по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № о взыскании с Михайлова В.П. штрафа в размере 2000руб.; обязать судебного пристава – исполнителя Зарембо О.П. принять меры, предусмотренные законом, направленные на исполнение постановления ОДН по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № о взыскании с Михайлова В.П. штрафа в размере 2000руб.: проверить наличие у должника имущества, на которое может быть наложено взыскание, направить запросы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на автомототранспортные средства и Барабинский инспекторский участок ГИМС о наличии у должника имущества, в пенсионный Фонд России о наличии сведений о должнике, в банковские учреждения(<данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>») о наличии денежных средств у должника, принять меры к приводу Михайлова В.П. в отдел судебных приставов по Барабинскому району, при отсутствии сведений о местонахождении должника вынести постановление о его розыске.
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал и в суде пояснил, что в ходе прокурорской проверки установлен факт неисполнения требований ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» службой судебных приставов по Барабинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, а именно: Постановлением ОНД по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № Михайлов Владимир Павлович привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000рублей. Сумма взысканного штрафа подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно законодательству Российской Федерации. На основании данного постановления, являющимся исполнительных документом, судебным приставом – исполнителем Зарембо О.П. 31.07.2012 возбуждено исполнительное производство № в отношении Михайлова В.П.. В нарушение ч.1ст.6, ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем не приняты меры, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения вышеуказанного постановления, при этом исполнительное производство не приостанавливалось, исполнительные действия не откладывались, не производились иные действия, предусмотренные ч.7 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
После возбуждения данного исполнительного производства в отношении Михайлова В.П. судебным приставом – исполнителем не направлялись запросы в банковские учреждения, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество(о наличии транспортных средств и маломерных судов), в Пенсионный фонд России, ФНС России. После выезда по месту жительства должника в связи с его неявкой по вызову 29.08.2012 и 20.03.2012 и его необнаружения не было принято мер к его приводу, к выяснению места его регистрации, к объявлению в розыск.
Таким образом, как указал прокурор, выявленные нарушения допущены ввиду ненадлежащего исполнения судебным приставом Зарембо О.П., в производстве которого находится исполнительное производство №, возложенных на него законом полномочий, что подрывает основные принципы действия законодательства об исполнительном производстве, а также препятствует исполнению наказания по делу об административном производстве, что порождает у нарушителя чувство безнаказанности и может явиться причиной для совершения им повторных правонарушений в сфере противопожарной безопасности, угрожающих жизни и здоровью граждан(л.д.6-9).
В судебном заседании прокурор Барабинской межрайонной прокуроры отказался полностью от всех заявленных требований в связи с исполнением требований прокурора в добровольном порядке.
Согласно ст. 39 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
По смыслу ст.35, ст.54 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации" старший помощник прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры, участвуя в судебном рассмотрении дела, осуществляет полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел. Следовательно, подтверждение его процессуальных прав в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не требует дополнительного оформления доверенностью.
Данные положения закона подлежат применению по аналогии и при рассмотрении заявления прокурора в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из изложенного, помощник Барабинского межрайонного прокурора вправе отказаться от заявленных требований.
Согласно ст. 39 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска, если отказ принят судом.
Судом на обсуждение поставлен вопрос о возможности принятия судом отказа прокурора от заявленных требований и прекращении производства по делу в связи с отказом прокурора от заявленных требований.
В судебном заседании заинтересованные лица – судебный пристав- исполнитель отдела службы судебных приставов по Барабинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Зарембо О.П., Михайлов В.П., представитель главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области не возражали против принятия судом отказа прокурора от заявленных требований, прекращения производства по делу по данному основанию.
Отказ прокурора от заявленных требований не противоречит ст.2, 4,6 12, 24, 36, 64, 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая изложенное выше, суд приходит к мнению, что отказ прокурора от заявленных требований подлежит принятию судом, производство по делу подлежит прекращению по данному основанию.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 39, ст.220, ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по делу по заявлению Барабинского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Зарембо О.П., выразившееся в непринятии мер к исполнению постановлению ОНД по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № о взыскании с Михайлова В.П. штрафа в размере 2000руб., об обязывании судебного пристава – исполнителя Зарембо О.П. принять меры, предусмотренные законом, направленные на исполнение постановления ОНД по Барабинскому району Новосибирской области от 26.04.2012 № о взыскании с Михайлова В.П. штрафа в размере 2000руб.: проверить наличие у должника имущества, на которое может быть наложено взыскание, направить запросы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на автомототранспортные средства и Барабинский инспекторский участок ГИМС о наличии у должника имущества, в пенсионный Фонд России о наличии сведений о должнике, в банковские учреждения(<данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>») о наличии денежных средств у должника, принять меры к приводу Михайлова В.П. в отдел судебных приставов по Барабинскому району, при отсутствии сведений о местонахождении должника вынести постановление о его розыске, в связи с отказом от данных требований ввиду их добровольного удовлетворения.
Разъяснить прокурору, заинтересованным лицам - главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, судебному приставу- исполнителю отдела службы судебных приставов по Барабинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Зарембо О.П., Михайлову В.П., что повторное обращение в суд в случае прекращения производства по делу в связи с отказом от заявленных требований по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий Г.А. Расколупова
