Дата принятия: 03 июля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Емельяново 03 июля 2014 года
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Адиканко Л.Г.,
при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Рахимова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, 24.06.2014 года, в 22 часа 50 минут, сотрудниками МО МВД России «Емельяновский» в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу:<адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> Рахимов Ё.Х., находящийся на территории Российской Федерации без документов на право пребывания на территории РФ.
В силу ст. 29.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют:
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении, при его составлении Рахимов Ё.Х. заявил о том, что нуждается в услугах переводчика. Вместе с тем, в представленных материалах данных, свидетельствующих о переводе протокола в отношении Рахимова Ё.Х. с русского языка на узбекский и вручении перевода Рахимову, не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, не владеющее русским языком лицо имеет право с момента возбуждения дела выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, пользоваться услугами переводчика. Ему должен быть предоставлен перевод протокола об административном правонарушении.
В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю, перевода протокола об административном правонарушении, нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.
Следовательно, отсутствие перевода протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ
Восполнить имеющиеся недостатки в ходе судебного заседания не представляется возможным.
В соответствии с ч.3 ст.29.4. КоАП РФ в случае необходимости суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Рахимова ФИО3 возвратить начальнику МО МВД России «Емельяновский» для восполнения материала.
Данное определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко