Дата принятия: 03 июля 2014г.
Дело № 5-97/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сосновый Бор 03 июля 2014 года
Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области
Оленев Р.Г.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении:
ЗАО «СПЕЦСТРОЙЭНЕРГОМОНТАЖ», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Из прокуратуры г. Сосновый Бор Ленинградской области в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «СпецСтройЭнергоМонтаж».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «СпецСтройЭнергоМонтаж» заместителем прокурора города было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены нарушения требований закона при составлении постановления, оформлении материалов дела, кроме того, имеющихся по делу материалов не достаточно для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать время совершения данного правонарушения.
В тексте постановления указано, что правонарушение является длящимся.
В соответствии с ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности, предусмотренные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Однако в данном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указаны ни время совершения соответствующих невыплат заработной платы работникам ЗАО, ни время обнаружения таких действий.В представленных материалах дела также отсутствуют сведения позволяющие определить дату обнаружения правонарушения. При этом указанная в постановлении дата ДД.ММ.ГГГГ согласно текста постановления является лишь датой на которую была рассчитана задолженность.
Кроме того, копии справок о расчете задолженности по заработной плате не имеют как номеров, так и дат их составления.
При этом в описательной части постановления указаны противоречивые сведения, а именно одновременно указано, что юридическим лицом совершено длящиеся правонарушение в связи с нарушением обязанности по выплате заработной платы ряду работников, и одновременно указано, что ДД.ММ.ГГГГ не произведен окончательный расчет с уволенными Х и Поповский А.В., что не носит длящегося характера.
Выявленные недостатки являются препятствием для рассмотрения дела судом, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, суд лишен возможности вынести объективное решение.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением постановления, оформлением материалов дела и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ЗАО «СПЕЦСТРОЙЭНЕРГОМОНТАЖ» в прокуратуру г. Сосновый Бор Ленинградской области.
Судья:
