Дата принятия: 03 февраля 2014г.
№...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новокузнецк 03 февраля 2014 года
Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КРФ об АП в отношении:
ЖУЛИДОВА ВЛАДИМИРА ГЕОРГИЕВИЧА, ....... ранее привлекаемого к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
.. .. ....г. на рассмотрение в Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка из Управления МВД России по г.Новокузнецку ОП «.......» поступил административный протокол от .. .. ....г. №... в отношении Жулидова Владимира Георгиевича об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Жулидов В.Г. в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено его письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии в связи с состоянием здоровья.
Суд, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении по следующим основаниям.
Исходя из абз.2 ч.3 ст.25.1 КРФ об АП, усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В соответствии со ст.28.2 и ч.2 ст.28.8 КРФ об АП, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.
Согласно ст.27.4 КРФ об АП, об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
Пунктом 4 ч.1 ст.29.4 КРФ об АП, предусмотрено, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Исходя из представленных материалов усматривается, что Жулидов В.Г. в ....... часов .. .. ....г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КРФ об АП, о чем .. .. ....г. был составлен протокол №... об административном правонарушении.
В ....... часов .. .. ....г. оперативным дежурным Управления МВД России по г.Новокузнецку ОП «.......» майором полиции был составлен протокол №... об административном задержании Жулидова В.Г.
Однако .. .. ....г. Жулидов В.Г. был освобожден и с него было взято обязательство о явке .. .. ....г. в №... кабинет в ОП «.......» для рассмотрения административного материала.
.. .. ....г. заместителем начальника ОП «.......» Управления МВД России по г.Новокузнецку было вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица ФИО1 (согласно протокола привлекаемое лицо- Жулидов В.Г.) для рассмотрения в Орджоникидзевский районный суд.
Вместе с материалами дела было представлено заявление Жулидова В.Г. о рассмотрении данного административного материала в его отсутствии, в виду состояния здоровья.
Между тем, обязательность присутствия привлекаемого лица, при наличии в санкции статьи административного ареста, предусмотрена действующим законодательством.
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, согласно п.1 ч.1 ст.27.3 КРФ об АП, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, на момент рассмотрения административного материала в отношении Жулидова В.Г. отсутствовал протокол о задержании лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, с учетом положений ч.4 ст.29.6 КРФ об АП, о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, суд рассматривает как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
Кроме того, в определение о передаче дела об административном правонарушении от .. .. ....г. указано, что было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, тогда как из административного протокола от .. .. ....г. усматривается, что он составлен в отношении Жулидова В.Г., из чего усматривается, что иные материалы в нарушении ч.3 ст.29.1 КРФ об АП, оформлены не верно.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии препятствий для рассмотрения административного дела по существу и возвращает протокол №... об административном правонарушении от .. .. ....г. с другими материалами в отношении Жулидова В.Г. для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить административный протокол №... от .. .. ....г. и другие материалы дела в отношении Жулидова Владимира Георгиевича Управлению МВД России по городу Новокузнецку Отделу полиции «.......» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.
Судья:_______________________/О.Ю. Девятиярова.
