Дата принятия: 03 февраля 2014г.
Дело №5-4/2014 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
п. Пено Тверская область 03 февраля 2014 г.
Судья Пеновского районного суда Тверской области Худяков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Кроссер» Серкова Д.М.,
установил:
Начальник ОГИБДД МО МВД России «Осташковский» 28 января 2014 г. составил протокол об административном правонарушении №6901000035, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «Кроссер» генерального директора Серкова Д.М..
Указанный протокол был направлен на рассмотрение в Пеновский районный суд Тверской области.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке ст.29.1 КоАП РФ было установлено, что данное дело не относится к компетенции Пеновского районного суда Тверской области по следующим основаниям.
Так согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАПР РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ)
По делу об административном правонарушении в отношении Серкова Д.М. на основании определения от 02 января 2014 г. было проведено административное расследование.
Вместе с тем согласно разъяснениям данным в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Так в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Серкова Д.М. не содержится сведений о том, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 января 2014 г. проводились какие-либо процессуальные действия, за исключением составления протокола об административном правонарушении от 28 января 2014 г., требующих значительных временных затрат направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Таким образом, административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось, в связи с чем оно подлежит направлению на рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Кроссер» Серкова Д.М. на рассмотрение мировому судье судебного участка Пеновского района Тверской области.
Федеральный судья В.А.Худяков
