Дата принятия: 03 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Нижний Тагил 03 февраля 2014 года
Судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Цейзер Н.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Снаб-сбыт» Игнатьева А. В.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области от и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Снаб-сбыт» Игнатьева А.В.
В силу ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Из подп. «а» п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В постановлении указывается, что, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В представленных суду материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.11.2013г., в резолютивной части которого указано о назначении административного расследования по делу. Однако, в описательно-мотивировочной части определения не указано, чем вызвана необходимость проведения административного расследования, не указаны процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, которые необходимо выполнить в ходе административного расследования.
При изучении представленных материалов установлено, что к материалам дела приобщен только акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений от 22.11.2013г., решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Иных документов, свидетельствующих о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, в представленных материалах не имеется. В период с 22.11.2013г. (дата составления акта о выявленном нарушении) по 10.01.2014г. (дата составления протокола об административном правонарушении) других процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, должностным лицом не проводилось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически по делу процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось, Составление вышеуказанных документов по своей сути не является административным расследованием в том смысле, который ему придает ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного оснований для принятия дела об административном правонарушении к производству судьи районного суда не имеется, и в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит передаче мировому судье для его рассмотрения по существу.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Снаб-сбыт» Игнатьева А. В. передать мировому судье судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области для его рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья: Н.Р. Цейзер
